Ordinanza n. 87/2026 - Perugia, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il diniego del 21 novembre 2023 relativo all’istanza di dispensa dalle verifiche per le categorie 8, concernente l’intermediazione, e 10 A-B, concernente la bonifica di beni contenenti amianto. Tra le censure ha dedotto l’omessa pronuncia sulla richiesta di dispensa per la categoria 8. L’Amministrazione ha contestato che l’istanza telematica presentata tramite il sistema Agest comprendesse anche tale categoria, sostenendo che la domanda riguardasse esclusivamente le categorie 10AD e 10BD. A sostegno ha richiamato la ricevuta del procedimento, il modello di domanda firmato e un foglio riepilogativo, ma tali documenti non risultavano depositati agli atti. Il ricorrente ha dichiarato di non essere riuscito a scaricarne copia.

La decisione

Il TAR ha ritenuto necessario acquisire la documentazione per verificare l’effettivo contenuto dell’istanza telematica e stabilire se essa comprendesse anche la richiesta di dispensa per la categoria 8. Ha quindi disposto un incombente istruttorio a carico dell’Amministrazione resistente, ordinando il deposito, entro 45 giorni dalla comunicazione o dalla notificazione dell’ordinanza se anteriore, della ricevuta del procedimento prot. 9333/2023 del 16 ottobre 2023, del modello di domanda firmato effettivamente presentato tramite il sistema telematico con i relativi allegati e del foglio riepilogativo richiamato nelle difese. La decisione sul merito del ricorso è stata rinviata alla successiva udienza pubblica del 3 novembre 2026.

Norme richiamate

• art. 64 c.p.a.

  Richiamato quale base per i poteri istruttori del giudice amministrativo.

• art. 65 c.p.a.

  Richiamato quale base per l’acquisizione istruttoria di documenti necessari alla decisione.

Massime di principio

• Quando la decisione dipende dal contenuto effettivo di un’istanza telematica e le parti forniscono ricostruzioni contrapposte non verificabili sulla base degli atti depositati, il giudice amministrativo può disporre l’acquisizione d’ufficio della ricevuta, del modello sottoscritto e degli allegati o riepiloghi generati dal sistema informatico.
• L’Amministrazione che richiami in giudizio documenti posti a fondamento della propria difesa, ma non li depositi agli atti, può essere onerata dal giudice del loro deposito quando tali documenti siano necessari per accertare i fatti rilevanti ai fini della decisione.
• In presenza di una contestazione sull’oggetto di una domanda amministrativa, la verifica deve essere condotta sulla documentazione effettivamente presentata dall’interessato attraverso il sistema telematico, inclusi i documenti che consentano di identificare in modo inequivoco le richieste formulate.

Come è indicizzato