Sentenza n. 1683/2026 - Salerno, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha chiesto l’ottemperanza al decreto ingiuntivo n. 218/2025, emesso il 25 settembre 2025 dal Giudice del lavoro del Tribunale di Avellino, non opposto e dichiarato esecutivo con decreto del 13 gennaio 2026. Il titolo riconosceva il credito di € 14.466,21 per indennità di maternità, oltre agli accessori di legge dalla maturazione al soddisfo e alle spese della procedura monitoria, liquidate in € 350 oltre spese generali, IVA e CPA se applicabili. Dedotta la mancata esecuzione nonostante il decorso del termine dilatorio di 120 giorni dalla notificazione del titolo, la ricorrente ha chiesto il pagamento del credito e delle spese, la nomina di un commissario ad acta e la condanna alle spese del giudizio.

La decisione

Il ricorso per ottemperanza è stato accolto. Il TAR ha rilevato che il Ministero non aveva provato l’avvenuto adempimento dell’obbligazione pecuniaria e gli ha ordinato di eseguire il giudicato, pagando le somme dovute comprensive degli interessi sino al soddisfo, entro 60 giorni dalla notificazione o comunicazione della sentenza. Per l’ulteriore inadempimento ha nominato commissario ad acta, in sostituzione dell’Amministrazione e con facoltà di delega a un funzionario dello stesso Ufficio, il Direttore Generale dell’Ufficio centrale di Bilancio presso il Ministero. Ha condannato il Ministero a rimborsare le spese del giudizio, liquidate in € 1.000 oltre accessori di legge e contributo unificato, con distrazione al procuratore antistatario.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  Ritenuti sussistenti i presupposti per l'accoglimento del ricorso, non avendo provato il debitore l'avvenuto adempimento dell'obbligazione pecuniaria (cfr. Cass., SS.UU. sent. n. 13533/2001);

  Nel giudizio di ottemperanza a un titolo che riconosce un’obbligazione pecuniaria, il ricorso è accolto quando il debitore non prova l’avvenuto adempimento; il giudice ordina quindi il pagamento e può disporre misure sostitutive per l’eventuale ulteriore inadempimento.

• art. 14 d.l. 669/1996, convertito dalla l. 30/1997

  Che, malgrado il decorso del termine dilatorio di 120 giorni dalla notifica del titolo esecutivo, fissato dall’articolo 14 del decreto-legge 669 del 1996, convertito in legge numero 30 del 1997, l’Amministrazione resistente non avrebbe dato esecuzione al decreto ingiuntivo;

  Il termine dilatorio di 120 giorni dalla notificazione del titolo esecutivo era decorso prima della proposizione della domanda di ottemperanza; il testo non sviluppa ulteriormente l’interpretazione della disposizione.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza relativo a un’obbligazione pecuniaria risultante da un titolo esecutivo, se l’Amministrazione debitrice non prova l’avvenuto pagamento, il giudice può ordinare l’adempimento entro un termine e nominare un commissario ad acta per l’ipotesi di persistente inottemperanza.

Come è indicizzato