Ordinanza n. 1217/2026 - Roma, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente, utilmente graduatosi nel concorso pubblico nazionale per il reclutamento di mille unità di personale non dirigenziale, a tempo pieno e indeterminato, da inquadrare nell’Area Assistenti del Ministero della Giustizia, profilo di Conducente di automezzi, ha impugnato le note ministeriali con cui l’Amministrazione ha deciso di non procedere alla stipula del contratto di lavoro. Il diniego è stato motivato dalla ritenuta assenza del requisito della condotta e delle qualità morali, in ragione di una sentenza della Corte d’appello di Lecce del 21 giugno 2021, divenuta irrevocabile il 15 settembre 2022, recante condanna per i reati previsti dagli artt. 81 e 314 c.p. Il testo non specifica ulteriori motivi di ricorso dedotti dal candidato.

La decisione

Il TAR, nella sommaria delibazione propria della fase cautelare, ha ritenuto adeguatamente motivata la determinazione ministeriale. Ha rilevato che la valutazione dell’Amministrazione in ordine alla condotta e alle qualità morali presenta un apprezzamento discrezionale e, nel caso concreto, non ha ravvisato elementi sufficienti per sospendere l’efficacia degli atti impugnati. Ha pertanto respinto l’istanza cautelare, compensando integralmente le spese della fase tra le parti.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare collegiale nel processo amministrativo; l’istanza di sospensione è stata respinta.

• art. 2 d.P.R. 9 maggio 1994, n. 487

  Richiamato quale fondamento del requisito della condotta e delle qualità morali richiesto per l’accesso all’impiego pubblico.

• art. 35, comma 6, d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165

  Richiamato quale base normativa del requisito della condotta e delle qualità morali per l’assunzione presso le pubbliche amministrazioni.

• art. 81 c.p.

  Richiamato in relazione alla condanna penale posta dall’Amministrazione a fondamento del diniego di stipula.

• art. 314 c.p.

  Richiamato quale disposizione incriminatrice relativa a uno dei reati per i quali il candidato è stato condannato.

Massime di principio

• Nella fase cautelare, la valutazione della legittimità di un diniego di assunzione fondato sull’assenza dei requisiti di condotta e qualità morali è compiuta nei limiti della sommaria delibazione propria dell’incidente cautelare.
• La verifica dei requisiti di condotta e qualità morali per l’accesso all’impiego pubblico può implicare un apprezzamento discrezionale dell’Amministrazione, sindacabile in sede cautelare quando la motivazione risulti inadeguata; ove la determinazione sia adeguatamente motivata, non sussistono i presupposti per la sospensione dell’atto.

Come è indicizzato