Regolamento (UE) 2018/1473

Fissazione del tasso di interesse per le spese di finanziamento degli interventi nel FEAGA 2019

Il regolamento di esecuzione (UE) 2018/1473 della Commissione stabilisce il tasso di interesse uniforme da utilizzare per il calcolo delle spese finanziarie connesse agli interventi pubblici di acquisto, magazzinaggio e smercio delle giacenze nell'ambito del FEAGA per l'esercizio contabile 2019. La misura si inserisce nel sistema delineato dal regolamento (UE) n. 1306/2013 e dal regolamento delegato (UE) n. 906/2014, che demandano alla Commissione la fissazione periodica del tasso applicabile.

Quadro normativo di riferimento

Il regolamento richiama l'articolo 20, paragrafi 1 e 4, del regolamento (UE) n. 1306/2013, relativo al finanziamento, alla gestione e al monitoraggio della politica agricola comune. In particolare, l'allegato I del regolamento delegato (UE) n. 906/2014 disciplina il metodo di calcolo delle spese finanziarie sostenute dagli Stati membri per reperire le risorse necessarie all'acquisto dei prodotti all'intervento.

Secondo tale disciplina, il tasso uniforme dell'Unione è determinato dalla Commissione all'inizio di ciascun esercizio contabile e si basa sulla media dei tassi EURIBOR a termine a 3 mesi e a 12 mesi rilevati nel periodo di riferimento di sei mesi, con ponderazione rispettivamente di un terzo e due terzi. Gli Stati membri, su richiesta della Commissione, comunicano il tasso effettivamente sostenuto; in mancanza di comunicazione, il tasso è considerato pari a 0 %, salvo il caso in cui lo Stato membro dichiari di non aver sostenuto spese per interessi per assenza di prodotti in ammasso pubblico.

Criterio applicato per l'esercizio 2019

Per l'esercizio contabile 2019, la Commissione fissa a 0 % i tassi di interesse di cui all'allegato I del regolamento delegato (UE) n. 906/2014, applicabili alle spese finanziarie degli Stati membri relative alle risorse mobilitate per gli acquisti all'intervento. Il regolamento precisa che, nel meccanismo ordinario, il tasso applicabile a ciascuno Stato membro è il minore tra il tasso uniforme UE e il tasso effettivamente sostenuto; tuttavia, i tassi negativi non possono essere presi in considerazione ai fini del rimborso delle spese.

Decorrenza e applicazione temporale

Il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, ma si applica retroattivamente dal 1° ottobre 2018. La retrodatazione è giustificata dall'esigenza di evitare un vuoto giuridico nella determinazione del tasso da utilizzare per il calcolo delle spese di finanziamento nel periodo pertinente.

Portata pratica

Per gli operatori pubblici coinvolti nella gestione degli interventi FEAGA, la conseguenza principale è che, per l'esercizio 2019, il parametro di interesse da utilizzare nel calcolo delle spese finanziarie è pari a zero. Il regolamento ha efficacia diretta in tutti gli Stati membri e non richiede misure nazionali di recepimento.