Cassazione Penale, Sentenza n. 28366/2024 del 15/07/2024

Esito

La controversia

Il ricorrente impugnava l'ordinanza del Tribunale di Lecce che confermava la massima misura cautelare nei suoi confronti per il reato di cui all'art. 416-ter c.p. (scambio elettorale politico mafioso). Contestava la sussistenza dei gravi indizi: riteneva insufficiente il compendio indiziario sul quale il riesame aveva fondato il rigetto (in particolare la rilevanza della "messa a disposizione" di buoni pasto erogati dalla "Onlus Arcobaleno" da lui presieduta e il generico ringraziamento per il sostegno al voto della figlia Marianna), affermando la mancanza di un interesse personale (sosteneva interesse solo indiretto come padre) e l'assenza di elementi che qualificassero l'associazione come di tipo mafioso, essendo gli associati non condannati per il reato di cui all'art. 416-bis c.p.. Inoltre deduceva l'inammissibilità del ricorso perché si sarebbe trattato di una mera rivalutazione delle prove senza indicare fratture logiche o travisamenti decisivi.

La decisione

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso. Ha ritenuto che il Tribunale di Lecce avesse fornito una motivazione esaustiva e persuasiva circa la sussistenza dei gravi indizi di colpevolezza in ordine al concorso nel reato di scambio elettorale politico mafioso: è stato richiamato l'accordo elettorale del 17 agosto 2021 tra Davide Sudoso e Francesco Andrioli, l'elezione congiunta di Andrioli e di Marianna Simeone (figlia del ricorrente), la messa a disposizione da parte di Giorgio Simeone dei buoni pasto della Onlus per retribuire elettori e il ringraziamento espresso al capo-clan per il sostegno alla candidata. Per tali ragioni la censura di merito era inammissibile perché attuata come ricostruzione alternativa delle prove e non come indicazione di un vizio di motivazione decisivo. Conseguentemente, ai sensi dell'art. 616 c.p.p., il ricorrente è stato condannato al pagamento delle spese processuali e al versamento di euro tremila in favore della Cassa delle ammende.

Norme richiamate

• art. 416-ter cod. pen.

  Il reato di "scambio elettorale politico mafioso" è stato ritenuto prospettato alla luce degli indizi raccolti (accordo elettorale con il clan, messa a disposizione di mezzi per remunerare elettori, ringraziamenti espliciti). La Corte ha ritenuto che tali elementi, nel loro complesso, costituiscano gravi indizi ai fini cautelari.

• art. 416-bis cod. pen.

  La sentenza evidenzia che l'assenza di condanne specifiche per 416-bis a carico degli associati non preclude la valutazione della connotazione mafiosa del gruppo ai fini indiziari; la qualificazione mafiosa può scaturire da elementi di fatto e dalle dinamiche di forza e di controllo sul territorio, non soltanto da precedenti condanne.

• art. 616 cod. proc. pen.

  Norma richiamata per disporre la condanna alle spese processuali e al versamento in favore della Cassa delle ammende a seguito della dichiarazione di inammissibilità del ricorso.

Massime di principio

• Nei procedimenti cautelari per reati elettorali di tipo mafioso (art. 416-ter), la somma degli indizi (accordi elettorali con soggetti di rango mafioso, messa a disposizione di risorse per remunerare elettori, dichiarazioni di ringraziamento che attestano rapporto e riconoscimento) può configurare "gravi indizi" anche se non vi sono condanne pregresse per 416-bis.
• L'assenza di un interesse diretto formalmente dimostrato (es. interesse personale dell'elettore/candidato) non esclude l'affermazione di responsabilità se emergono elementi che connettono l'attività dell'indagato all'azione elettorale del clan (es. utilizzo di beni/risorse per il reclutamento del consenso).
• In Cassazione, per superare la soglia di ammissibilità del ricorso contro ordinanze cautelari, non è sufficiente chiedere una rivalutazione complessiva delle prove: è necessario indicare specifici vizi di motivazione, travisamenti logico-giuridici o inosservanze di legge che incidano decisivamente sulla decisione.
• La qualificazione di un gruppo come "mafioso" può essere fondata su elementi fattuali e dinamiche di comando e intimidazione; la mancanza di condanne per 416-bis non è di per sé determinante per escludere tale qualificazione in sede cautelare.
• Chi propone ricorso in Cassazione contro misure cautelari deve attenzione alle conseguenze economiche in caso di inammissibilità, previste dall'art. 616 c.p.p. (spese e somma alla Cassa delle ammende).