Cassazione Civile, Sentenza n. 20337/2025 del 21/07/2025

Esito

La controversia

Fisascat-CISL impugnava la legittimità delle elezioni per la RSU svoltesi in Arval Service Lease Italia S.p.A. (22 e 25 giugno 2018), sostenendo che la preesistenza di una RSA costituita da una organizzazione firmataria degli accordi interconfederali rendeva illegittima l'indizione delle elezioni RSU e che non tutte le OO.SS. erano state adeguatamente coinvolte nella procedura.

La decisione

La Corte di cassazione ha respinto il ricorso. Ha ritenuto che la Corte d'appello avesse affrontato e deciso il punto controverso, affermando che la normativa interconfederale e il CCNL prevedono il meccanismo per l'accesso alla procedura di elezione della RSU e che la partecipazione alla procedura comporta la rinuncia implicita, da parte della singola organizzazione sindacale, alla costituzione o al mantenimento di una RSA nel medesimo contesto aziendale. Ha altresì dichiarato inammissibile il secondo motivo relativo alle spese e al raddoppio del contributo unificato per difetto di riferibilità alla decisione impugnata. Il ricorrente è stato condannato al pagamento delle spese di lite in favore del resistente, liquidate in € 3.200 oltre accessori e contributo spese generali del 15%, e si è dato atto della sussistenza dei presupposti per il versamento ai sensi dell'art. 13, comma 1-quater, DPR 115/2002.

Norme richiamate

• art. 702-ter c.p.c.

  Richiamata in relazione all'ordinanza del Tribunale che aveva preso atto della decadenza della precedente RSU e aveva valutato la legittimità della successiva insediamento della RSU.

• art. 360, comma 1, n. 4 c.p.c.

  Norma invocata per denunciare nullità della motivazione e omessa pronuncia; la Corte ha ritenuto che la questione fosse stata invece esaminata e motivazione adeguata.

• art. 360, comma 1, n. 3 c.p.c.

  Richiamata nel secondo motivo relativo a presunta violazione di norme in materia di spese; la Corte l'ha ritenuta inammissibile per mancanza di riferibilità al dispositivo impugnato.

• Accordo interconfederale 27 luglio 1994, art. 12

  Ricondotto, insieme al CCNL, a regolare il meccanismo di accesso alla procedura elettorale per la RSU e a implicare la rinuncia alla RSA in caso di partecipazione alla RSU.

• art. 29 CCNL terziario

  Interpretato dalla Corte come norma che, letta con l'accordo interconfederale, dispone che la partecipazione alla procedura RSU comporta la rinuncia della singola organizzazione sindacale alla costituzione o al mantenimento di una RSA nella stessa unità aziendale.

• art. 2 Accordo interconfederale

  Richiamato dal giudice di primo grado in relazione alla possibilità di indire elezioni anche senza l'iniziativa di tutte le OO.SS., purché a tutte sia stata data la possibilità di partecipare.

• art. 24 CCNL terziario

  Utilizzato dal Tribunale per confermare che, ai fini dell'indizione unitaria, è sufficiente che tutte le OO.SS. abbiano la possibilità di partecipare alle elezioni.

• art. 336 c.p.c.

  Richiamato nella discussione sulle conseguenze dell'accoglimento dell'appello (effetti processuali), pur non essendo stato concretamente applicato per mutare la decisione impugnata.

• art. 13, comma 1-quater, DPR 115/2002 (introdotto dall'art. 1, comma 17, Legge 24 dicembre 2012, n. 228)

  La Corte ha constatato la sussistenza dei presupposti processuali per l'applicazione della norma relativa al versamento (raddoppio) del contributo unificato a carico del ricorrente.

• Cass. 11517/1995 (giurisprudenza)

  Citata quale principio secondo cui il vizio per omessa pronuncia richiede l'effettiva obliterazione della postulazione di giudizio; applicata per escludere il vizio dedotto dal ricorrente.

Massime di principio

• La partecipazione di una organizzazione sindacale alla procedura elettorale per la RSU è interpretata come implicita rinuncia alla costituzione o al mantenimento di una RSA della stessa organizzazione nella medesima unità aziendale.
• La mera esistenza di una RSA non impedisce, di per sé, l'indizione di elezioni per la RSU se la normativa collettiva disciplina un meccanismo che consente l'accesso alla procedura elettorale e prevede che a tutte le OO.SS. sia data la possibilità di partecipare.
• Per contestare con successo una sentenza in cassazione per omessa pronuncia o vizio motivazionale, occorre dimostrare che la questione non sia stata esaminata o che la motivazione sia manifestamente apparente o contraddittoria; la Corte richiede che il nesso logico della decisione sia comprensibile.
• I motivi diretti alle spese (compresi raddoppi del contributo unificato) devono essere chiaramente riferibili e collegati al contenuto decisorio della sentenza impugnata per risultare ammissibili in cassazione.
• Nelle controversie sindacali aziendali è cruciale verificare il contenuto degli accordi interconfederali e del CCNL applicabile: questi strumenti possono prevedere regole autonome che stabiliscono effetti (es. rinuncia alla RSA) derivanti dalla partecipazione alla RSU.