Cassazione Penale, Sentenza n. 5923/2023 del 13/02/2023

Esito

La controversia

Il ricorrente impugna la sentenza della Corte d'appello per due ragioni principali: (1) errata applicazione della norma penale nella configurazione del reato di cui all'art. 322, comma 2 c.p., sostenendo che l'offerta di utilità non aveva idoneità e serietà tali da poter indurre i pubblici ufficiali ad accettare (si trattava di 50 pacchetti di sigarette, valore circa 165,00 euro; il ricorrente, settantenne e incensurato, avrebbe agito più per farlo andare via che per corrompere); (2) mancata applicazione dell'attenuante di cui all'art. 62, n. 4 c.p. (speciale tenuità del danno/lucro), erroneamente ritenuta assorbita nell'attenuante speciale di cui all'art. 323-bis c.p., mentre, secondo il ricorrente, le due circostanze tutelano profili diversi (patrimoniale vs. valutazione globale del fatto).

La decisione

La Corte di Cassazione ha respinto il primo motivo, ritenendo non manifestamente infondata la valutazione di merito che aveva considerato l'offerta idonea e seria tenendo conto del valore della merce, del contesto (vendita illecita scoperta durante un controllo) e delle parole dell'imputato che mostravano la finalità di evitare le conseguenze penali; ha invece accolto il secondo motivo con riferimento all'omessa valutazione dell'art. 62, n. 4 c.p.: ha annullato la sentenza impugnata limitatamente all'applicabilità di tale attenuante e ha rinviato alla Corte d'appello di Napoli per un nuovo giudizio esclusivamente sul punto (valutare se il lucro e l'evento patrimoniale presentino speciale tenuità). Il resto del ricorso è stato dichiarato inammissibile.

Norme richiamate

• art. 322, comma 2 c.p.

  La Cassazione richiama il principio che per la configurabilità del reato è necessaria un'offerta o promessa idonea e seria, valutata ex ante tenendo conto dell'entità dell'utilità, delle condizioni dell'offerente e del destinatario; l'idoneità deve essere tale da creare una rilevante probabilità di turbare psicologicamente il pubblico ufficiale.

• art. 323-bis c.p.

  Si tratta di una circostanza attenuante 'speciale' che riguarda la valutazione complessiva del fatto di reato (condotta, elemento psicologico ed evento). Può operare in luogo di altre attenuanti generiche quando concerne la globalità della vicenda.

• art. 62, n. 4 c.p.

  La norma prevede l'attenuante per speciale tenuità del danno o del lucro. La Corte afferma che questa valutazione riguarda il profilo patrimoniale (entità del lucro e dell'evento dannoso/pericoloso) e può concorrere con l'attenuante di cui all'art. 323-bis perché le due circostanze guardano aspetti diversi del fatto.

• art. 291-bis d.P.R. 43/1973

  Norma relativa alla detenzione di tabacchi lavorati privi del marchio dei monopoli; riportata in motivazione per inquadrare il contesto fattuale (sequestro e procedimento connesso), segnalando che in appello era intervenuta l'assoluzione per depenalizzazione.

Massime di principio

• Per i reati di corruzione o istigazione a corruzione l'idoneità e la serietà dell'offerta vanno valutate ex ante: entità dell'utilità, condizioni personali dell'offerente e del pubblico ufficiale, tempo e luogo dell'offerta sono elementi decisivi.
• La circostanza attenuante di speciale tenuità ex art. 62, n. 4 c.p. riguarda specificamente l'aspetto patrimoniale (entità del lucro/danno) e non la gravità complessiva della vicenda; va valutata separatamente dall'attenuante di cui all'art. 323-bis c.p.
• L'art. 323-bis c.p. opera come attenuante che considera il fatto nella sua globalità (condotta, dolo, evento) e può convivere con l'art. 62, n. 4 c.p.; il giudice deve motivare distintamente sull'eventuale concorso o assorbimento delle due attenuanti.
• Se la Corte di merito omette di pronunciarsi sulla speciale tenuità del lucro (art. 62, n. 4), la Cassazione può annullare limitatamente a quel profilo e rinviare perché venga valutato in concreto dai giudici di merito.
• Importo non irrisorio e contesto operativo (es. offerta durante controllo con sequestro in corso) possono far ritenere l'offerta idonea nonostante la modesta entità numerica; tuttavia la valutazione rimane di merito e richiede motivazione dettagliata.