Sentenza del 07/03/2016 n. 2170 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato la compatibilità della normativa nazionale con norme dell'ordinamento dell'Unione europea direttamente applicabili, chiedendo l'intervento della Corte costituzionale. La questione riguardava anche una normativa interna già colpita da una pronuncia di incostituzionalità e una norma europea della quale la Corte di giustizia dell'Unione europea non aveva ancora fornito un'interpretazione certa e affidabile.

La decisione

La questione è stata dichiarata inammissibile per difetto di rilevanza. In presenza di un contrasto tra una norma interna e una norma europea direttamente applicabile, il giudice nazionale deve normalmente disapplicare la disposizione interna, senza necessità di sollevare una questione di legittimità costituzionale. L'inammissibilità è stata ritenuta ancora più evidente poiché la normativa nazionale era già stata dichiarata incostituzionale e poiché mancava un'interpretazione sufficientemente certa della norma europea da parte della Corte di giustizia dell'Unione europea.

Norme richiamate

• Norme dell'ordinamento dell'Unione europea direttamente applicabili

  In caso di contrasto con una norma nazionale, il giudice interno deve disapplicare la disposizione domestica incompatibile, rendendo generalmente irrilevante una questione di legittimità costituzionale fondata sul medesimo contrasto.

• Normativa nazionale sulla cosiddetta "Robin Hood Tax"

  La normativa è stata considerata già oggetto di una pronuncia di incostituzionalità; ciò rafforza l'assenza di rilevanza della questione successivamente proposta.

• Principio affermato dalla Corte costituzionale, ordinanza n. 244/1994

  Conferma l'inammissibilità delle questioni di legittimità costituzionale quando il giudice nazionale può risolvere il contrasto mediante la disapplicazione della norma interna incompatibile con il diritto comunitario.

Massime di principio

• Quando il contrasto riguarda una norma nazionale e una norma dell'Unione europea direttamente applicabile, il giudice ordinario deve, di regola, disapplicare la norma interna incompatibile invece di sollevare una questione di legittimità costituzionale.
• Una questione di costituzionalità è inammissibile per difetto di rilevanza se la controversia può essere risolta direttamente mediante l'applicazione del diritto dell'Unione europea.
• Se la disposizione nazionale è già stata dichiarata incostituzionale, una nuova questione avente ad oggetto la stessa disposizione tende a essere priva di rilevanza.
• Il rinvio alla Corte costituzionale fondato sul contrasto con una norma europea richiede che il significato e l'efficacia della norma europea siano sufficientemente chiari; in caso di incertezza interpretativa può essere necessario rivolgersi preliminarmente alla Corte di giustizia dell'Unione europea.
• La Corte costituzionale non deve essere utilizzata per ottenere una pronuncia interpretativa su una norma dell'Unione europea quando tale compito spetta alla Corte di giustizia dell'Unione europea.