Regolamento (UE) 2019/343

Regolamento (UE) 2019/343 della Commissione

Il regolamento interviene nell'ambito della disciplina europea sulle indicazioni nutrizionali e sulla salute fornite sui prodotti alimentari, prevista dal regolamento (CE) n. 1924/2006. La Commissione constata, sulla base delle domande presentate dagli operatori e dell'esame svolto con gli Stati membri interessati, che taluni descrittori tradizionali sono sì potenzialmente riconducibili all'articolo 1, paragrafo 3, del regolamento del 2006, ma non sono normalmente intesi dal consumatore medio come indicazioni di un effetto salutistico.

Contesto normativo e finalità

Il regolamento (CE) n. 1924/2006 qualifica come indicazione sulla salute qualsiasi indicazione che affermi, suggerisca o sottintenda un rapporto tra una categoria di alimenti, un alimento o un suo componente e la salute. Tuttavia, l'articolo 1, paragrafo 4, ammette deroghe per i descrittori generici tradizionalmente usati per designare una particolare categoria di alimenti o bevande. Il presente regolamento dà attuazione a tale possibilità, autorizzando l'uso di specifiche denominazioni in determinati mercati nazionali e per specifiche categorie di prodotti.

Procedura seguita e valutazioni della Commissione

Le domande sono state presentate dalle autorità nazionali competenti di Austria, Germania, Finlandia, Regno Unito, Romania e Italia, previa trasmissione agli altri Stati membri e acquisizione dei pareri degli Stati interessati, in conformità al regolamento (UE) n. 907/2013. La Commissione prende atto che i termini elencati nell'allegato sono tradizionalmente utilizzati come descrittori generici in ciascun contesto nazionale considerato e non come affermazioni circa benefici per la salute.

Deroghe per caramelle e prodotti simili

Una prima categoria di deroghe riguarda caramelle dure e morbide a base di zuccheri, comprese le varianti senza zucchero e a basso contenuto calorico a base di edulcoranti (polioli e/o edulcoranti intensi), contenenti estratti di erbe, frutta o altre sostanze vegetali, miele o malto. Per tali prodotti, sono ammessi termini tradizionali quali "Hustenbonbon" e "Brust-Caramellen" in Germania e Austria, "Halsbonbon", "Hustenmischung" e "Hustenperle" in Germania, "Hustenstopper" e "Hustenzuckerl" in Austria, "hoestbonbon" e "keelpastille" nei Paesi Bassi, "rebuçados para a tosse" in Portogallo e "cough drops" nel Regno Unito.

Deroga per il termine finlandese e per il prodotto in forma di sciroppo

Per caramelle dure a base di zuccheri e relative varianti senza zucchero o a basso contenuto calorico a base di edulcoranti, il regolamento consente in Finlandia il termine "kurkkupastilli/halspastill". Inoltre, per prodotti di confetteria in forma di sciroppo a base di soluzioni di zucchero, sciroppo di glucosio, zucchero invertito e/o miele con aggiunta di ingredienti a base di erbe, viene autorizzato in Austria il descrittore "Hustensirup".

Deroga per la bevanda analcolica al chinino denominata "tonic"

Il regolamento affronta anche il caso del termine "tonic" e delle sue equivalenti linguistiche, usato come parte della denominazione descrittiva di una bevanda gassata analcolica contenente chinina in forma di aromi FL 14.011, FL 14.152 o 14.155, ai sensi del regolamento (CE) n. 1334/2008. La deroga è valida in tutti gli Stati membri e consente, al posto di "tonic" (inglese), anche "тоник", "tonik", "tónica", "tonica" e "tonică", a seconda della lingua utilizzata.

Deroga per il "biscotto salute" in Italia

Infine, per i prodotti di panetteria del tipo fette biscottate, il regolamento autorizza in Italia il descrittore "biscotto salute". La Commissione osserva che tale espressione è tradizionalmente impiegata in Italia come denominazione generica e non come richiamo a proprietà salutistiche del prodotto.

Disposizioni finali

Il regolamento stabilisce che le deroghe sono operative secondo l'allegato e che, ai fini della qualificazione dei prodotti a base di zucchero, si applicano le definizioni della direttiva 2001/111/CE. Il testo entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.