Regolamento (UE) 2017/678

Registrazione delle importazioni di biciclette spedite dallo Sri Lanka per City Cycle Industries

Il regolamento di esecuzione (UE) 2017/678 della Commissione interviene nel seguito di una vicenda di difesa commerciale relativa all’elusione di dazi antidumping sulle biciclette. La misura è adottata dopo l’annullamento giurisdizionale, limitatamente alla società City Cycle Industries, del precedente regolamento di estensione dei dazi e mira a salvaguardare l’effetto utile dell’inchiesta riaperta, consentendo l’eventuale applicazione retroattiva di futuri dazi ove ne ricorrano i presupposti.

Contesto giuridico e motivazione

La Commissione richiama il regolamento (UE) 2016/1036 sulla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da paesi terzi, in particolare l’articolo 10, paragrafo 4, e l’articolo 14, paragrafo 5. Il provvedimento è adottato in seguito alla sentenza del Tribunale dell’Unione europea del 19 marzo 2015 nella causa T-413/13, confermata dalla Corte di giustizia il 26 gennaio 2017, che ha annullato il regolamento di esecuzione (UE) n. 501/2013 nella parte relativa a City Cycle Industries. La Corte ha rilevato, tra l’altro, che il precedente atto non conteneva un’analisi individuale sufficiente delle pratiche di elusione attribuite alla società.

Oggetto della registrazione

La registrazione riguarda le importazioni nell’Unione di biciclette e altri velocipedi senza motore, compresi i furgoncini a triciclo ed esclusi gli unicicli o monocicli, classificati nei codici NC ex 8712 00 30 ed ex 8712 00 70, con codici TARIC 8712003010 e 8712007091. Il criterio rilevante è la spedizione dallo Sri Lanka, a prescindere dalla dichiarazione di origine, e la misura si applica specificamente alla società City Cycle Industries, identificata dal codice addizionale TARIC B131.

Presupposti della misura e valutazione della Commissione

La registrazione è stata chiesta dall’associazione europea dei costruttori di biciclette e da Maxcom Ltd, che hanno rappresentato un rischio concreto e imminente di ripresa di esportazioni in quantità significative da parte della società, sulla base della sua precedente capacità di assemblare biciclette su larga scala nello Sri Lanka attraverso pratiche di elusione. La Commissione ritiene che la domanda contenga elementi di prova sufficienti ai sensi dell’articolo 14, paragrafo 5, del regolamento (UE) 2016/1036. Viene inoltre precisato che restano ferme le conclusioni del regolamento controverso non colpite dall’annullamento.

Effetti della registrazione e possibile retroattività

Secondo il regolamento, la registrazione serve a preservare la possibilità di riscossione retroattiva dei dazi qualora l’inchiesta antidumping riaperta porti alla loro reistituzione. La misura non comporta di per sé l’imposizione immediata di dazi, ma mantiene aperta questa eventualità subordinandola all’esito dell’istruttoria e alle condizioni previste dal diritto applicabile.

Procedura e partecipazione delle parti interessate

Tutte le parti interessate sono invitate a presentare osservazioni scritte, elementi di prova o richiesta di audizione entro 20 giorni dalla pubblicazione del regolamento. La Commissione può ascoltare le parti solo previa richiesta scritta e dimostrazione di particolari motivi. Il trattamento dei dati personali raccolti nell’inchiesta avviene nel rispetto del regolamento (CE) n. 45/2001.

Durata, entrata in vigore ed efficacia

L’obbligo di registrazione dura nove mesi dalla data di entrata in vigore del regolamento. L’atto entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.