Circolare numero 178 del 19-12-2013

Riduzione contributiva 2013 per le imprese edili

La circolare riepiloga la disciplina applicabile alla riduzione contributiva confermata per l’anno 2013 nella misura dell’11,50% a favore delle imprese edili. Vengono chiariti i soggetti beneficiari, le condizioni di accesso, i requisiti ulteriori previsti per il settore, nonché le modalità operative per la presentazione delle domande e la gestione del beneficio nel flusso UniEmens.

Misura del beneficio e periodo di applicazione

Il beneficio consiste in una riduzione dell’11,50% sui contributi dovuti per le assicurazioni sociali diverse da quella pensionistica. L’agevolazione si applica ai soli operai occupati con orario di 40 ore settimanali e non spetta ai lavoratori a tempo parziale.

La circolare precisa che la riduzione vale per i periodi di paga da gennaio a dicembre 2013. Inoltre, essa non si applica al contributo previsto dall’art. 25, comma 4, della legge 21 dicembre 1978, n. 845, destinato al finanziamento dei fondi interprofessionali per la formazione continua.

Soggetti interessati e criteri di calcolo

Possono fruire della riduzione i datori di lavoro che esercitano attività edile, individuati dai codici ISTAT 1991 da 45.11 a 45.45.2. Le aliquote contributive da considerare sono quelle in vigore dal 1° gennaio 2013 nei settori industria e artigianato, secondo i riferimenti richiamati dalla circolare.

La base di calcolo deve essere ridotta in applicazione dell’art. 120, commi 1 e 2, della legge n. 388/2000 e dell’art. 1, commi 361 e 362, della legge n. 266/2005, e deve essere determinata al netto delle eventuali misure compensative spettanti.

Condizioni di accesso e incompatibilità

L’agevolazione è subordinata al rispetto delle condizioni previste dall’art. 6, commi da 9 a 13, del d.l. n. 338/1989, convertito dalla legge n. 389/1989, oltre che delle regole sulla retribuzione imponibile di cui all’art. 1, comma 1, del medesimo decreto.

La riduzione non spetta per i lavoratori già destinatari di specifiche agevolazioni contributive ad altro titolo, come ad esempio:

• assunzione dalle liste di mobilità;
• assunzione di disoccupati da almeno due anni;
• contratti di inserimento.

Requisiti ulteriori per il settore edile

La circolare richiama poi i requisiti specifici introdotti dall’art. 36-bis, comma 8, del d.l. n. 223/2006, applicabili ai datori di lavoro edili. Essi devono:

• essere in possesso dei requisiti per il rilascio della certificazione di regolarità contributiva anche da parte delle casse edili;
• non aver riportato condanne passate in giudicato per violazioni in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro nel quinquennio precedente la data di applicazione dell’agevolazione.

Tali requisiti si aggiungono agli obblighi generali previsti dall’art. 1, comma 1175, della legge n. 296/2006, che impone il rispetto del contratto collettivo e il possesso della regolarità contributiva attestata tramite DURC.

Controlli, dichiarazioni e recupero delle somme

La circolare avverte che, se viene accertata la non veridicità della dichiarazione resa dal datore di lavoro, le sedi periferiche dell’Inps procedono al recupero delle somme indebitamente fruite e attivano le competenti iniziative verso l’autorità giudiziaria.

Nei casi di omessa denuncia o omesso versamento delle somme dovute alle casse edili continua inoltre ad applicarsi l’art. 29, comma 3, del d.l. n. 244/1995, convertito dalla legge n. 341/1995.

Domanda telematica e istruttoria

Le istanze per ottenere la riduzione contributiva devono essere trasmesse esclusivamente per via telematica, utilizzando il modulo “Rid-Edil” disponibile nel cassetto previdenziale aziendale, nella sezione “comunicazioni on-line”, funzione “invio nuova comunicazione”.

Le domande sono sottoposte a controllo automatizzato dai sistemi informativi centrali dell’Istituto e definite entro il giorno successivo. In caso di esito positivo, la posizione contributiva viene aggiornata e viene attribuito il codice autorizzazione 7N, consultabile nel cassetto previdenziale.

Codice autorizzazione 7N e periodo di validità

In caso di accoglimento, il codice autorizzazione 7N viene attribuito per il periodo agosto 2013 - febbraio 2014. Per le istanze già presentate e già elaborate con attribuzione del codice fino a dicembre 2013, l’Inps provvede automaticamente a prorogarne la validità fino a febbraio 2014.

Resta fermo che lo sgravio si riferisce comunque al periodo gennaio - dicembre 2013.

Matricole sospese o cessate

Per le matricole sospese o cessate, il datore di lavoro che debba recuperare lo sgravio per i mesi precedenti la sospensione o cessazione deve utilizzare la funzionalità “contatti” del cassetto previdenziale aziendale. La sede Inps competente, verificata la spettanza del beneficio, attribuisce il codice 7N relativamente all’ultimo mese in cui la matricola era attiva.

Esposizione nel flusso UniEmens e recupero degli arretrati

I datori di lavoro autorizzati devono esporre il beneficio nel flusso UniEmens secondo le modalità già richiamate dalla circolare. In particolare:

• il beneficio corrente va esposto con il codice causale “L206”;
• il recupero degli arretrati va esposto con il codice causale “L207”.

La circolare precisa che il codice “L206” non può essere indicato nelle denunce relative ai mesi di gennaio e febbraio 2014.

In base alla deliberazione n. 5 del Consiglio di amministrazione dell’Istituto del 26 marzo 1993, il beneficio arretrato può essere fruito entro il giorno 16 del terzo mese successivo a quello di emanazione della circolare, mediante denunce contributive UniEmens con competenza fino al mese di febbraio 2014.

Nei casi di matricole sospese o cessate, il flusso UniEmens dell’ultimo mese attivo deve essere ritrasmesso indicando l’importo del beneficio spettante.