Sentenza n. 869/2026 - Brescia, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente aveva impugnato l’ordinanza comunale adottata dopo l’accertamento della parziale ottemperanza a una precedente ordinanza di demolizione del 2016, chiedendone l’annullamento limitatamente alla propria individuazione quale destinataria. Il ricorso era stato originariamente proposto in via straordinaria; a seguito dell’opposizione del Comune ai sensi dell’art. 48 c.p.a. e dell’art. 10 d.P.R. 1199/1971, la ricorrente si era costituita davanti al TAR. Nel corso del giudizio, la ricorrente ha dichiarato di non avere più interesse alla decisione, poiché le opere abusive erano state demolite e il Comune aveva preso atto della chiusura del procedimento.

Norme richiamate

• art. 48 c.p.a.

  Disciplina l’opposizione al ricorso straordinario e la prosecuzione della controversia davanti al giudice amministrativo.

• art. 10 d.P.R. 1199/1971

  Richiamato quale fondamento dell’opposizione proposta dal Comune avverso il ricorso straordinario.

• art. 136, lett. d), d.lgs. 42/2004

  Indicato nel fatto quale fondamento del vincolo paesaggistico gravante sull’area; non costituisce la ragione della decisione di improcedibilità.

• art. 87, comma 4-bis, c.p.a.

  Richiamato in relazione alla trattazione della causa nell’udienza di smaltimento.

Massime di principio

• Il ricorso contro un provvedimento amministrativo è improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse quando, nel corso del giudizio, l’assetto sostanziale oggetto della controversia viene definitivamente superato e il ricorrente dichiara di non avere più interesse alla decisione.
• La demolizione delle opere abusive e la conseguente chiusura del procedimento repressivo da parte dell’amministrazione fanno venir meno l’utilità concreta e attuale di una pronuncia di annullamento dell’ordinanza di demolizione, determinando l’improcedibilità del ricorso.
• In caso di improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse, le spese di lite possono essere compensate quando le parti abbiano raggiunto uno specifico accordo in tal senso.

Come è indicizzato