Circolare numero 45 del 28-2-2003

Trattamenti pensionistici ai lavoratori extracomunitari rimpatriati

La circolare fornisce chiarimenti applicativi sulla legge 30 luglio 2002, n. 189, con particolare riguardo alla tutela previdenziale dei lavoratori extracomunitari rimpatriati. Il documento evidenzia le condizioni di accesso alla pensione di vecchiaia, gli effetti del rimpatrio sulla posizione assicurativa e le regole specifiche per i lavoratori stagionali.

Quadro normativo di riferimento

La legge n. 189/2002, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 199 del 26 agosto 2002 ed entrata in vigore il 10 settembre 2002, ha modificato la disciplina in materia di immigrazione e asilo. In particolare, l’art. 18 ha sostituito l’art. 22 del d.lgs. n. 286/1998, introducendo il comma 13, che disciplina il mantenimento dei diritti previdenziali e di sicurezza sociale in caso di rimpatrio.

Conservazione dei diritti previdenziali in caso di rimpatrio

La circolare chiarisce che il lavoratore extracomunitario, se rimpatriato, conserva i diritti previdenziali e di sicurezza sociale già maturati. Tali diritti possono essere fatti valere indipendentemente dall’esistenza di un accordo di reciprocità, al momento in cui si maturano i requisiti previsti dalla normativa vigente oppure al compimento dei 65 anni di età. La disposizione opera anche in deroga al requisito minimo contributivo previsto dall’art. 1, comma 20, della legge n. 335/1995.

Pensione di vecchiaia per lavoratori rimpatriati

Per i lavoratori extracomunitari con rapporto di lavoro a tempo indeterminato o determinato che rientrano nel proprio Paese, la circolare riconosce il diritto alla pensione di vecchiaia al compimento del 65° anno di età. La deroga ai minimi contributivi è però limitata ai casi in cui la pensione sia liquidata con il sistema contributivo.

Nel caso di trattamento liquidato con sistema retributivo o misto, la deroga ai requisiti minimi contributivi non si applica. Rimane comunque fermo che il requisito anagrafico per il conseguimento della pensione è fissato a 65 anni, sia per gli uomini sia per le donne.

Effetti del decesso prima o dopo i 65 anni

La circolare precisa che, se il decesso del lavoratore avviene prima del compimento dei 65 anni, non spetta la pensione ai superstiti. Questo perché la posizione contributiva è considerata efficace solo al raggiungimento di tale età. Se invece il decesso interviene dopo il compimento dei 65 anni, la pensione ai superstiti spetta ricorrendo le condizioni previste dalle disposizioni vigenti per la generalità dei lavoratori.

Lavoratori extracomunitari residenti in Italia

Per i lavoratori extracomunitari residenti in Italia non sono introdotte novità dalla legge richiamata. Per essi continuano ad applicarsi le regole ordinarie previste per la generalità dei lavoratori.

Disciplina dei lavoratori stagionali

Un ultimo chiarimento riguarda i lavoratori extracomunitari con contratto di lavoro stagionale. L’art. 28, comma 2, della legge n. 189/2002, sostituendo il primo periodo dell’art. 25, comma 5, del d.lgs. n. 286/1998, riconosce il diritto al trasferimento dei contributi all’Istituto o all’ente assicuratore dello Stato di provenienza. Resta comunque ferma la possibilità di ricostruire la posizione contributiva in caso di successivo ingresso, secondo quanto previsto dal secondo periodo del medesimo comma.