Regolamento (UE) 2025/1072

Aggiornamento delle zone soggette a restrizioni per la peste suina africana

Il regolamento di esecuzione (UE) 2025/1072 della Commissione modifica l'allegato I del regolamento di esecuzione (UE) 2023/594, che disciplina le misure speciali di controllo per la peste suina africana. L'intervento nasce dall'evoluzione rapida della situazione epidemiologica nell'Unione e dall'esigenza di adattare le delimitazioni territoriali alle aree effettivamente interessate o a rischio di diffusione.

Contesto e finalità

Nei considerando la Commissione richiama l'impatto sanitario ed economico della peste suina africana, capace di colpire suini detenuti e selvatici e di perturbare movimenti e scambi di animali e prodotti. Viene sottolineato che le zone soggette a restrizioni I, II e III devono essere definite sulla base della situazione epidemiologica locale, del rischio di diffusione e dei principi scientifici già indicati negli orientamenti della Commissione sulla PSA, in coerenza con il codice sanitario WOAH e con le informazioni fornite dagli Stati membri interessati.

Base giuridica

L'atto è adottato sulla base del regolamento (UE) 2016/429, in particolare dell'articolo 71, paragrafo 3. Il regolamento modifica un atto di esecuzione già vigente, il regolamento (UE) 2023/594, che aveva istituito il sistema delle misure speciali di controllo e delle relative zone a restrizione nell'allegato I.

Ragioni delle principali modifiche territoriali

La Commissione evidenzia nuovi focolai in suini selvatici in Slovacchia e Polonia e un focolaio in suini detenuti in Lettonia, oltre a miglioramenti in alcune aree della Germania, Polonia e Slovacchia. In conseguenza di tali sviluppi:

• alcune aree della Polonia e della Slovacchia vengono riclassificate da zona I a zona II;
• un'area della Lettonia viene riclassificata da zona II a zona III per garantire la continuità territoriale;
• alcune zone della Germania e della Polonia vengono soppresse dagli elenchi per assenza di focolai negli ultimi dodici mesi;
• vengono ridefiniti i confini di numerose aree per mantenere un adeguato livello di prevenzione.

Contenuto dell'allegato: zone I, II e III

L'allegato sostituito contiene un'elencazione molto dettagliata delle zone soggette a restrizioni per Stato membro e per livello di restrizione.

Per la zona I sono elencate aree in Germania, Estonia, Lettonia, Ungheria, Polonia, Slovacchia, Italia, Cechia, Grecia, Croazia e Lituania. Si tratta di delimitazioni territoriali precise, spesso riferite a comuni, frazioni, quartieri, linee infrastrutturali o porzioni di territorio amministrativo.

Per la zona II sono elencate aree in Bulgaria, Germania, Estonia, Lettonia, Lituania, Ungheria, Polonia, Slovacchia, Cechia, Grecia e Croazia. In diversi casi le delimitazioni coprono intere regioni o province; in altri casi sono indicate porzioni di comuni o di distretti, con criteri geografici molto analitici.

Per la zona III sono elencate aree in Italia, Polonia, Romania, Grecia, Croazia, Slovacchia e Lettonia. In Italia, le zone III riguardano in particolare ampie porzioni di Lombardia, Piemonte ed Emilia-Romagna; in Polonia, zone della parte nord-orientale e centrale del Paese; in Romania, numerosi județe e l'area di Bucarest; in Grecia, specifiche unità regionali e municipali; in Croazia, parte della Slavonia; in Slovacchia, alcuni distretti e comuni; in Lettonia, due aree territoriali puntualmente descritte.

Effetti giuridici e decorrenza

L'articolo 2 prevede che il regolamento entri in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. L'atto ha carattere vincolante in tutti i suoi elementi ed è direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, con immediato impatto sulle misure di movimentazione, controllo e gestione del rischio nelle aree interessate.

Implicazioni pratiche per gli operatori

Per operatori, veterinari, allevatori e professionisti del settore agro-zootecnico, il regolamento assume rilievo immediato perché la classificazione delle aree determina il regime applicabile a movimentazioni di suini, prodotti e materiali connessi. La corretta identificazione della zona di appartenenza è quindi essenziale per verificare obblighi, limitazioni e possibili deroghe previste dal quadro UE sulla sanità animale.