Sentenza del 20/10/2020 n. 95 - Comm. Trib. Prov. Cuneo

Esito

La controversia

si contestava l'estratto di ruolo per presunta intervenuta prescrizione e per la mancata notifica dei titoli (cartelle) da cui l'estratto trae origine. Il ricorrente sosteneva che l'estratto fosse impugnabile e che i crediti fossero prescritti o non validamente notificati

La decisione

il giudice ha ritenuto che l'estratto di ruolo è impugnabile solo quando la cartella di pagamento non risulti ritualmente notificata; se la cartella è stata regolarmente notificata, l'estratto riferibile a quella cartella non è autonomamente impugnabile. Inoltre, con riguardo alla prescrizione, dal momento della notifica della cartella decorre il termine prescrizionale ordinario decennale (art. 2496 c.c.), e non i singoli termini prescrizionali distinti per ciascun credito iscritto in ruolo. Di conseguenza il ricorso è stato respinto e ha prevalso la tesi della resistente

Norme richiamate

• art. 2496 c.c.

  Dal momento della notifica della cartella di pagamento decorre il termine prescrizionale ordinario decennale applicabile all'intero ruolo, sostituendo i termini prescrizionali distinti per i singoli crediti

Massime di principio

• Un estratto di ruolo è impugnabile autonomamente solo se la cartella di pagamento cui si riferisce non è stata regolarmente notificata: se la notifica è valida, l'estratto non costituisce titolo impugnabile separatamente
• Per verificare la prescrizione è fondamentale accertare la data di notifica della cartella: da quella data decorre il termine prescrizionale ordinario decennale per l'intero ruolo
• In presenza di contestazioni sulla notifica, il contribuente deve produrre prove idonee della mancata o viziosa notificazione (es. mancanza di avviso, difformità nell'atto di notifica) per rendere efficiente l'impugnazione dell'estratto
• Se la cartella è stata regolarmente notificata, le contestazioni rivolte solo all'estratto di ruolo rischiano di essere dichiarate inammissibili: l'intervento difensivo deve mirare a mettere in discussione la validità della cartella stessa entro i termini e con le modalità previste
• Nella pratica, prima di impugnare un estratto è opportuno verificare la regolarità della notifica delle cartelle e calcolare i termini prescrizionali a partire dalla notifica, considerando il termine decennale indicato