Sentenza del 20/10/2020 n. 116 - Comm. Trib. Prov. Alessandria

Esito

La controversia

contesa sulla soggettività passiva dell'IMU dopo la risoluzione anticipata consensuale della locazione finanziaria; la riconsegna materiale dell'immobile è avvenuta successivamente alla risoluzione consensuale e si discuteva se l'onere dell'imposta ricadesse sul proprietario o sul locatario fino alla effettiva riconsegna

La decisione

la Corte ha ritenuto che il soggetto passivo dell'IMU è il proprietario dell'immobile: la soggettività passiva deriva da quanto stabilito contrattualmente (dal rapporto di locazione finanziaria) e non dalla mera disponibilità materiale del bene. Pertanto non può essere applicata per analogia la disposizione della Legge 147/2013, comma 672, per attribuire l'imposta al locatario nella fattispecie; conseguentemente eventuali accertamenti a carico del locatario sono infondati e l'onere rimane a carico del proprietario

Norme richiamate

• Legge 147/2013

  la norma non può essere estesa per analogia alla fattispecie: il giudice esclude l'applicazione analogica del comma 672 per riallocare la soggettività passiva rispetto alla disciplina del leasing/resoluzione consensuale

Massime di principio

• In materia di IMU e leasing immobiliare, la soggettività passiva si determina principalmente in base alla titolarità contrattuale prevista dal contratto di locazione finanziaria e non solo in base alla disponibilità materiale dell'immobile.
• La risoluzione anticipata consensuale del contratto produce effetti sul piano fiscale in relazione a quanto previsto contrattualmente: la riconsegna materiale successiva non trasferisce automaticamente l'onere dell'imposta al locatario se il contratto o la disciplina applicabile non lo prevedono.
• Non è corretta l'applicazione per analogia di disposizioni tributarie emanate per fattispecie diverse (es. comma 672 della Legge 147/2013) salvo che la norma espressamente lo consenta o il quadro normativo lo giustifichi.
• Per evitare contenziosi, è consigliabile inserire clausole contrattuali chiare sull'onere fiscale in caso di risoluzione anticipata e documentare formalmente sia la data di risoluzione sia la data di riconsegna materiale dell'immobile.
• In caso di accertamenti IMU è opportuno verificare contratto, scritture private e comunicazioni al Comune e, se necessario, richiedere rettifica o proporre impugnazione evidenziando la regola contrattuale sulla soggettività passiva.