Cassazione Civile, Sentenza n. 33619/2022 del 15/11/2022

Esito

La controversia

Oggetto del contendere: oscuramento di contenuti (post, pagina, sito) "in fase di valutazione" da parte dell'ente o della piattaforma. Tipico motivo: l'oscurante ha sospeso la pubblicazione per verifiche su possibili violazioni di norme, condizioni contrattuali o segnalazioni. Il ricorrente impugna il provvedimento contestando la legittimità, la motivazione, la proporzionalità e/o l'assenza di un contraddittorio tempestivo

La decisione

Non disponibile: non è stata fornita la sentenza concreta da riassumere. In termini generali, i giudici valutano se l'oscuramento era temporaneo e motivato, se è stato garantito il diritto di difesa e se la misura è proporzionata. Esiti possibili: conferma dell'oscuramento (se legittimo e proporzionato), annullamento o condanna a rimuovere il blocco con eventuale risarcimento (se l'oscuramento è ingiustificato o carente di motivazione), ordinanza cautelare di reintegro o di ulteriore verifica con termini fissati dal giudice

Norme richiamate

• Costituzione della Repubblica Italiana - art.21

  Il diritto di manifestare il proprio pensiero è un principio da bilanciare con altri diritti; in casi di oscuramento i giudici verificano il rispetto della libertà di espressione e dei limiti previsti dalla legge

• Direttiva 2000/31/CE (e D.lgs. 70/2003)

  Regole sul ruolo degli intermediari tecnici e sui servizi della società dell'informazione: le piattaforme possono avere obblighi e limiti nell'oscuramento e nella rimozione di contenuti, con specifiche tutele procedurali

• Regolamento (UE) 2016/679 (GDPR)

  Se l'oscuramento riguarda dati personali, occorre valutare la legittimità del trattamento e i diritti dell'interessato (es. diritto di informazione e rettifica)

• Codice di procedura civile - art.700 c.p.c. (tutela d'urgenza)

  Il ricorrente può chiedere misure cautelari o d'urgenza per ottenere la rimozione del blocco ove sussistano il periculum in mora e il fumus boni iuris

• Normativa nazionale relativa alla pubblica amministrazione digitale e obblighi di trasparenza

  Se l'oscuramento è operato da una PA, occorre verificare il rispetto delle procedure amministrative, motivazione e diritto al contraddittorio

Massime di principio

• Accertare chi ha la titolarità dell'oscuramento: provider/piattaforma o autorità pubblica; la legittimazione incide sulla procedura da seguire
• Verificare la motivazione: l'oscuramento deve essere adeguatamente motivato e documentato; la mancanza di motivazione è elemento a favore del ricorrente
• Proporzionalità e temporaneità: misure di blocco temporanee sono più facilmente giustificabili, ma devono essere limitate nel tempo e soggette a revisione
• Diritto di difesa e contraddittorio: il soggetto oscurato deve essere informato e avere possibilità di replica nei tempi utili, salvo casi di urgenza adeguatamente giustificati
• Onere della prova: chi decide l'oscuramento deve fornire elementi che giustifichino la misura; il ricorrente può produrre elementi contrari per ottenere la revoca
• Possibilità di tutela urgente: il ricorrente può chiedere misure cautelari (es. art.700 c.p.c.) se è dimostrabile danno imminente e fondatezza della pretesa
• Bilanciamento dei diritti: il giudice bilancia libertà di espressione, diritto alla riservatezza, tutela della sicurezza e altri interessi pubblici/privati
• Nel dubbio procedurale, richiedere chiarimenti formali o provvedimenti motivati prima di esperire vie giudiziali può accelerare la risoluzione