R.R. Valle d'Aosta 1/2010

Modifiche all’ordinamento dei segretari degli enti locali della Valle d’Aosta

Il regolamento regionale 9 aprile 2010, n. 1 interviene sul regolamento regionale 17 agosto 1999, n. 4, che disciplina l’ordinamento dei segretari degli enti locali della Valle d’Aosta. La disciplina risultante aggiorna vari profili organizzativi, procedurali ed economici del sistema regionale dei segretari.

Ambito organizzativo e composizione degli organi

Vengono corrette e aggiornate alcune disposizioni relative alla struttura dell’ordinamento e agli organi collegiali competenti. In particolare, sono modificati i riferimenti interni al regolamento del 1999 e, nella composizione di uno degli organi, il numero degli amministratori richiesti passa da tre a due.

La disciplina transitoria stabilisce che il consiglio di amministrazione in carica alla data di entrata in vigore del regolamento del 2010 resta in carica fino alla naturale scadenza del mandato.

Procedimenti, termini e pubblicità degli atti

Il regolamento interviene sui termini previsti per alcuni adempimenti, sostituendo il termine di sessanta giorni con quello di centoventi giorni in una delle procedure disciplinate dal r.r. 4/1999.

Sono inoltre rimossi alcuni termini perentori o calendarizzati relativi a specifici adempimenti annuali, eliminando i richiami al 1° febbraio e al primo semestre di ogni anno.

Sul piano della pubblicità, le deliberazioni adottate non sono più affisse all’albo delle pubblicazioni, ma sono pubblicate nel sito informatico dell’Agenzia.

Albo regionale dei segretari e disciplina delle iscrizioni

La normativa viene aggiornata anche nella terminologia, precisando che l’Albo è l’Albo regionale dei segretari. In materia di accesso e requisiti, viene sostituito un riferimento agli “iscritti alla parte prima dell’Albo” con quello ai “segretari incaricati negli enti locali alla data delle elezioni”, con effetti sulla platea rilevante per una delle procedure elettive o comparative previste dal regolamento originario.

Incarichi, incompatibilità e attività extraimpiego

Il regolamento aggiorna il regime degli incarichi e delle incompatibilità, sostituendo vari richiami alla l.r. 45/1995 con riferimenti alla normativa regionale vigente per i dirigenti del comparto unico regionale.

In materia di incarichi e rapporti con soggetti terzi, viene estesa la disciplina anche ai rapporti con le società a partecipazione pubblica. Viene inoltre precisato che le regole sulle attività extraimpiego si applicano, ove dovute, secondo la normativa regionale vigente.

Trasparenza, graduatorie e procedure di assegnazione

Sono modificati i criteri di pubblicazione e alcune modalità operative relative all’Albo e alle procedure di selezione o gestione dei segretari. Viene soppressa una previsione che richiamava l’ordine della graduatoria per una specifica assegnazione, con conseguente semplificazione del meccanismo applicativo.

Retribuzione di posizione e criteri di calcolo

Gli allegati A e C sono aggiornati nella parte relativa ai parametri di calcolo e alla determinazione della retribuzione di posizione del segretario. In particolare, i riferimenti temporali per alcuni dati da prendere a base di calcolo passano dall’“anno precedente” al “penultimo anno precedente”, e la finalità del dato viene espressamente collegata alla determinazione in sede contrattuale dell’ammontare della retribuzione di posizione.

Abrogazioni e riassetto della normativa previgente

Il regolamento abroga varie disposizioni del r.r. 4/1999 e del r.r. 1/2005, ridisegnando in modo rilevante l’assetto dell’ordinamento dei segretari locali. Sono soppressi articoli e commi che risultavano non più coerenti con la nuova disciplina, oltre a un articolo del regolamento del 2005 già oggetto di modifiche pregresse.

Nel complesso, il provvedimento opera un riordino della normativa regionale sui segretari degli enti locali, aggiornando riferimenti, termini, pubblicità, rapporti di impiego e criteri retributivi, con efficacia limitata al territorio della Valle d’Aosta.