Circolare numero 191 del 22-7-1992

Nuova procedura automatizzata per la ricongiunzione C.P.D.E.L. dei periodi assicurativi I.N.P.S.

La circolare comunica l’estensione a tutto il territorio nazionale della nuova procedura automatizzata per la ricongiunzione presso la C.P.D.E.L. dei periodi assicurativi INPS. La procedura è stata collaudata con esito positivo presso la Sede di Ancona e viene integrata da istruzioni applicative, organizzative e tecniche rivolte alle Sedi provinciali, alle S.A.P. e al CED.

Finalità e avvio della procedura

La procedura nasce per consentire la gestione telematica delle domande di ricongiunzione, con trasferimento delle informazioni sul sistema AS400 delle Sedi e attivazione automatica delle posizioni anagrafiche nella base "G.P.A.92". La C.P.D.E.L. ha già trasmesso un primo contingente di pratiche e ne invierà ulteriori fino al completamento del passaggio a regime.

Competenza territoriale delle strutture

La competenza resta, per il momento, in capo alle sole Sedi provinciali per tutti gli assicurati residenti nella provincia. La materia potrà essere decentrata alle S.A.P. subprovinciali per le ricongiunzioni ex lege 29; qualora una S.A.P. abbia già assunto una decisione in tal senso, deve darne immediata comunicazione alla Sede centrale, così da consentire la selezione corretta delle domande in arrivo.

Periodicità delle trasmissioni e controlli di ricezione

A regime, la C.P.D.E.L. effettuerà la consegna dei supporti con cadenza mensile; successivamente la trasmissione avverrà per via telematica, con restituzione dei dati delle domande definite da parte della Direzione centrale per la Tecnologia informatica. Le S.A.P. devono tuttavia verificare continuamente la presenza di nuove domande, attivando la ricezione almeno due volte la settimana. I dati delle pratiche concluse vengono inviati al sistema centrale man mano che le elaborazioni si definiscono, anche quando provengono da contingenti diversi.

Gestione istruttoria, estratto conto e rapporti con l’assicurato

Un passaggio qualificante dell’iter istruttorio è la preventiva sistemazione della posizione assicurativa da ricongiungere. Per integrare dati anagrafici o contributivi non disponibili in sede, la circolare raccomanda il contatto diretto con l’assicurato, soprattutto tramite colloqui brevi, telefonate, invio dell’estratto contributivo e successiva analisi in sede. In base agli accordi con il Ministero del Tesoro, l’assicurato deve presentare eventuali osservazioni sull’estratto conto entro 30 giorni; decorso tale termine, la posizione d’archivio si considera convalidata e si procede con le successive fasi elaborative.

Dati anagrafici incompleti e anomalie nelle domande

La presenza di dati anagrafici incompleti, come l’assenza del Comune di nascita, non deve comportare il riciclo della pratica. L’anomalia può essere risolta consultando le risultanze degli archivi magnetici oppure contattando l’assicurato, così da completare i dati mancanti e consentire il regolare proseguimento dell’iter.

Pratiche già definite e riattivazione delle elaborazioni

Se, dai dati restituiti, la C.P.D.E.L. riscontra che alcuni periodi assicurativi compresi nella trasmissione sono già stati riconosciuti nel proprio ordinamento, chiederà l’esclusione di tali periodi con comunicazione scritta inviata direttamente alla Sede che ha effettuato la trasmissione. La S.A.P. dovrà quindi ricalcolare i periodi residui e trasmettere nuovamente al sistema centrale i dati aggiornati, sostituendo quelli precedentemente inviati.

Comunicazioni agli interessati

La procedura continua a generare il mod. Tr.C./O1bis in formato cartaceo. Questo documento non deve più essere trasmesso alla C.P.D.E.L., ma solo all’interessato o all’Ente di Patronato, come comunicazione della posizione assicurativa aggiornata a seguito degli interventi di assestamento. È inoltre prevista una modifica del modello per adeguarlo a tale funzione.

Trasferimento delle somme

Per il trasferimento alla C.P.D.E.L. degli importi relativi alle pratiche andate a buon fine non vengono introdotte, al momento, modifiche rispetto alle modalità già previste.

Istruzioni tecniche per il CED

Il CED, dopo aver caricato programmi e file indicati in un apposito messaggio operativo, deve operare da utente PNA1 tramite il comando GO CBADBR. Da tale pannello vanno attivate la creazione dei file fisici e logici e, successivamente, il comando GO PNADBR per fermare e riavviare il journal di database, così da renderlo operativo anche per i file già creati. La circolare indica i file da predisporre, la libreria PNADSNEW e, per alcuni file, i parametri di inizializzazione e incremento dei record. Eventuali errori devono essere annotati e segnalati alla Direzione Centrale per la Tecnologia Informatica prima di proseguire.

Procedura operativa per l’Ufficio G.P.A.

Le attività devono essere svolte dall’utente autorizzato al tipo-pratica "29/2". L’operatore deve eseguire almeno due volte alla settimana la ricezione delle domande dal sistema centrale e, dopo ogni elaborazione di pratiche di art. 2 L. 29/79, trasmettere le pratiche telematiche comprese nell’elaborazione. L’accesso avviene tramite il programma 408, opzione 7, che consente di gestire ricezione, aggiornamento, stampa e trasmissione.

Ricezione delle domande

Con l’opzione 1 il sistema richiama la comunicazione con il sistema centrale che trasmette alla Sede richiedente le domande di ricongiunzione relative ad assicurati residenti nella provincia. Le domande vengono memorizzate in un archivio di appoggio del sistema AS400 e, al termine della ricezione, viene visualizzato il messaggio "RICEZIONE TERMINATA".

Aggiornamento dell’archivio anagrafico

L’opzione 2 consente il trasferimento delle domande dall’archivio di appoggio agli archivi della base anagrafica G.P.A.92, con attribuzione automatica del numero di pratica. Se i dati anagrafici sono incompleti o incongruenti, il programma li visualizza per consentire un aggiornamento immediato; in alternativa, l’operatore può rinviare il trasferimento con il tasto F12. In tal caso la domanda resta memorizzata nell’archivio di appoggio e verrà riproposta alle successive attivazioni dell’opzione. È inoltre possibile stampare un elenco delle domande incomplete per agevolare la ricerca e l’integrazione dei dati.

Funzioni di stampa

L’opzione 3 apre un menu di stampa con quattro possibilità:

• stampa delle domande ricevute e già aggiornate nell’archivio anagrafico;
• stampa delle domande pervenute con dati incompleti e non ancora aggiornate;
• stampa per codice Ente, con possibilità di selezionare il codice "IP" per gli Istituti di previdenza o "ES" per l’E.N.P.A.L.S.;
• stampa per data di lavorazione, per ottenere l’elenco delle domande ricevute in uno specifico giorno. Le stampe richieste dall’Ufficio G.P.A. devono essere emesse dal CED di Sede e vengono preparate direttamente nel printer file "SIDSTA", gestibile dalla funzione di stampa del menu principale.

Trasmissione delle pratiche elaborate

Con l’opzione 4 il programma effettua la trasmissione al sistema centrale dei dati delle ricongiunzioni elaborate dalla procedura ex art. 2 della Legge n. 29/79. Le opzioni di ricezione, aggiornamento archivio e le due stampe iniziali devono essere eseguite nell’ordine previsto, per garantire la corretta sequenza procedurale.