Sentenza del 08/11/2018 n. 2614 - Comm. Trib. Reg. Emilia Romagna

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato la legittimità dell'accertamento analitico-induttivo con cui l'Amministrazione, pur in presenza di una contabilità formalmente regolare, l'ha ritenuta sostanzialmente inattendibile e ha ricostruito induttivamente il volume d'affari dell'agriturismo sulla base di elementi presuntivi, tra cui il consumo di tovaglioli di carta, il lavaggio dei tovaglioli di stoffa e delle lenzuola e il consumo della polvere di caffè.

Norme richiamate

• D.P.R. 29 settembre 1973, n. 600, art. 39

  Consente l'accertamento analitico-induttivo quando la contabilità, pur formalmente regolare, risulti complessivamente inattendibile; l'Ufficio può utilizzare presunzioni semplici, purché gravi, precise e concordanti.

• Codice civile, art. 2729

  Le presunzioni sono ammesse quando gli elementi indiziari siano gravi, precisi e concordanti. Nel caso esaminato, i consumi di tovaglioli, biancheria e caffè sono stati considerati elementi presuntivi valutabili congiuntamente.

Massime di principio

• La regolarità formale delle scritture contabili non impedisce l'accertamento analitico-induttivo se emergono incongruenze tali da rendere la contabilità sostanzialmente inattendibile.
• I consumi aziendali possono essere utilizzati come indici presuntivi dei ricavi effettivi, soprattutto nelle attività di ristorazione e ricettive, quando presentano un rapporto plausibile con il numero dei clienti o delle prestazioni rese.
• Un singolo indicatore può non essere sufficiente, ma più elementi coerenti tra loro, come tovaglioli, biancheria e caffè, possono formare un quadro presuntivo idoneo a sostenere l'accertamento.
• Il contribuente può contestare la ricostruzione dimostrando errori nei dati, sprechi, utilizzi estranei alla clientela, consumi non correlati ai ricavi o altre circostanze concrete che interrompano il rapporto presunto tra consumi e prestazioni.
• La ricostruzione deve comunque rispettare criteri di ragionevolezza, proporzionalità e coerenza con le caratteristiche effettive dell'attività esercitata.