Cassazione Penale, Sentenza n. 7911/2023 del 23/02/2023

Esito

La controversia

Il pubblico ministero ha impugnato l'ordinanza del 30/05/2022 del giudice dell'esecuzione che aveva parzialmente riconosciuto la continuazione tra alcune sentenze condannatorie. Il motivo unico dedotto era la violazione del principio del ne bis in idem perché, con precedente ordinanza del 05/05/2022, il medesimo giudice aveva già riconosciuto la continuazione (salvo la sentenza n. 3081) e aveva determinato la pena complessiva in modo diverso; la seconda ordinanza, poi, ha incluso anche la sentenza n. 3081 e ha rideterminato la pena in modo non conforme alla prima, generando un conflitto tra provvedimenti.

La decisione

La Corte ha ritenuto il ricorso fondato e ha annullato l'ordinanza del 30/05/2022 con rinvio al Tribunale di Perugia per nuovo giudizio. La decisione stabilisce che va mantenuta la continuazione e la rideterminazione della pena come deciso con l'ordinanza del 05/05/2022 per le sentenze già oggetto di quella decisione; il giudice dell'esecuzione dovrà invece valutare, nel nuovo giudizio, solo la possibilità di aggiungere i reati della sentenza n. 3081 e, in caso di accoglimento, rideterminare la pena complessiva tenendo conto di tale aggiunta.

Norme richiamate

• art. 671 cod. proc. pen.

  Norma che disciplina l'istanza di applicazione della continuazione tra sentenze; nel caso ha costituito la base procedurale per le richieste della parte condannata

• art. 669 cod. proc. pen.

  La Corte ha ritenuto che la previsione di carattere generale contenuta in quest'articolo, riguardante la pluralità di sentenze per il medesimo fatto, operi anche con riferimento ai provvedimenti del giudice dell'esecuzione per dirimere conflitti tra provvedimenti inconciliabili

• Giurisprudenza di legittimità citata

  Sez. 5, Sentenza n. 34324 del 07/10/2020; Sez. 5, Sentenza n. 18318 del 04/04/2019; Sez. 1, n. 14823 del 03/02/2009; Sez. 1, n. 28581 del 26/06/2008; Sez. 1, n. 26031 del 05/07/2005

  La giurisprudenza ha affermato l'applicabilità, anche in via analogica, del principio del ne bis in idem ai provvedimenti del giudice dell'esecuzione e ha confermato che non possono coesistere provvedimenti inconciliabili che dispongano sulla stessa materia per la stessa persona

Massime di principio

• Il principio del ne bis in idem si applica analogicamente anche alle ordinanze del giudice dell'esecuzione: non possono essere emessi, per la stessa persona e sulla stessa questione, provvedimenti inconciliabili.
• Se sono state emesse due ordinanze in ordine cronologico contrastanti sulla stessa istanza di continuazione, la seconda non può riesaminare o riformare questioni già decise dalla prima se questa è divenuta efficace; prevale la decisione anteriore nei limiti della sua portata.
• In caso di istanze multiple di continuazione, il giudice dell'esecuzione deve limitarsi a valutare eventuali elementi nuovi (ad es. l'esistenza di ulteriori sentenze) senza rimettere in discussione ciò che è stato definitivamente deciso nella precedente ordinanza.
• Quando la seconda ordinanza introduce nuove sentenze nella continuazione, il corretto iter è: (a) confermare la continuazione e la rideterminazione della pena già decise nella prima ordinanza per le sentenze già valutate; (b) valutare separatamente la possibilità di aggiungere le nuove sentenze; (c) se aggiunte, procedere alla nuova determinazione della pena complessiva.
• Il pubblico ministero può agire per l'annullamento della seconda ordinanza quando ritenga violato il ne bis in idem; la Corte di legittimità può annullare l'ordinanza e rinviare evitando che venga nuovamente riesaminata materia già decisa.