Sentenza n. 4305/2026 - Milano, Sezione 4
per l'annullamento della approvazione della proposta di aggiudicazione prot. n. 3708 del 24 agosto 2026, mediante la quale Lario Reti Holding S.p.A. ha aggiudicato in favore del RTI TEC.AM la procedura indetta per l’affidamento dei lavori sull’impianto di potabilizzazione di Valmadrera - trattamento di flottazione e modifica del sistema di disinfezione, nella parte in cui la Stazione Appaltante ha implicitamente disposto l’oscuramento dell’offerta tecnica del RTI TEC.AM; - della nota del 25 agosto 2026 con cui Lario Reti Holding S.p.A. ha comunicato di aver aggiudicato la procedura in esame in favore del RTI TEC.AM, nella parte relativa all’accesso agli atti; - del disciplinare di gara e della lex specialis nelle parti in esposizione; nonché per l’accertamento del diritto del RTI Suez all’accesso integrale, senza oscuramenti, ai documenti relativi alla offerta tecnica del RTI aggiudicatario e della documentazione ad essa connessa e per la condanna della Stazione Appaltante alla relativa ostensione.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, ai sensi dell’art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a. Dopo la proposizione del ricorso, l’aggiudicatario ha autorizzato l’accesso integrale e la stazione appaltante ha messo a disposizione della ricorrente l’offerta tecnica priva di oscuramenti, soddisfacendo così l’interesse azionato. Le spese sono state integralmente compensate.
Atto impugnato: approvazione della proposta di aggiudicazione al RTI TEC.AM e comunicazione dell’aggiudicazione, nella parte in cui è stata negata l’ostensione integrale dell’offerta tecnica dell’aggiudicatario
Esito
Favorevole al resistente (stazione appaltante)
Prevale l’amministrazione
La controversia
La seconda classificata ha impugnato, ai sensi dell’art. 36 del d.lgs. 36/2023, l’aggiudicazione della gara per i lavori sull’impianto di potabilizzazione di Valmadrera e la relativa comunicazione del 25 agosto 2026, limitatamente all’oscuramento parziale dell’offerta tecnica del RTI aggiudicatario. Ha chiesto l’annullamento degli atti nella parte relativa all’accesso, l’accertamento del diritto all’ostensione integrale dell’offerta tecnica e della documentazione connessa e la condanna della stazione appaltante a consentirla. La contestazione si fondava anche sul fatto che l’aggiudicatario aveva dichiarato in gara di non voler sottrarre all’accesso alcuna parte della propria offerta.
Norme richiamate
art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.
Come dichiarato dalla difesa della ricorrente, l’odierno ricorso è divenuto improcedibile ai sensi dell’art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a., poiché, nelle more della decisione, la documentazione richiesta è stata messa a disposizione della stessa e, quindi, il suo interesse risulta essere stato soddisfatto.
Il ricorso è improcedibile quando, durante il giudizio, l’amministrazione soddisfa l’interesse all’accesso mediante la messa a disposizione della documentazione richiesta.
Massime di principio
- La domanda di accesso diviene improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse quando, nelle more del giudizio, la documentazione richiesta viene integralmente messa a disposizione del ricorrente e l’interesse all’ostensione risulta così soddisfatto.
Come è indicizzato
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