Ordinanza n. 449/2026 - Firenze, Sezione 4

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, i provvedimenti con cui la Questura di Pisa gli ha imposto per otto anni il divieto di accesso a numerose manifestazioni calcistiche sul territorio nazionale e degli altri Stati dell'Unione europea. Il testo dell'ordinanza non espone analiticamente i motivi di legittimità dedotti, ma dà conto della contestazione cautelare dei presupposti del DASPO. Le amministrazioni hanno prodotto documentazione fotografica dalla quale emergerebbe la presenza del ricorrente in un contesto già predisposto alle condotte aggressive successivamente poste in essere, durante un corteo collocato in una fascia oraria molto anteriore all'evento sportivo, nonché l'inosservanza delle prescrizioni impartite dagli organi di polizia.

La decisione

Il TAR ha respinto l'istanza cautelare, ritenendo insussistente il fumus boni iuris necessario per la sospensione. In particolare, ha considerato la documentazione fotografica e le ulteriori circostanze indicate — collocazione temporale del corteo, contesto predisposto a condotte aggressive e inosservanza delle prescrizioni di polizia — idonee a integrare i presupposti del DASPO. La partecipazione del ricorrente agli episodi è stata ritenuta rilevante anche qualora svolta soltanto con funzione rafforzativa o agevolativa rispetto alle condotte violente. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare nel processo amministrativo; nel caso concreto non sono stati ritenuti sussistenti i presupposti per concedere la sospensione dell'efficacia degli atti impugnati.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale fondamento dell'oscuramento delle generalità della parte interessata a tutela dei suoi diritti o della sua dignità.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, unitamente alla disciplina nazionale sulla protezione dei dati personali, a sostegno dell'oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Ai fini della tutela cautelare contro un DASPO, la presenza dell'interessato in un contesto predisposto a condotte aggressive, unitamente all'inosservanza delle prescrizioni degli organi di polizia e alla collocazione temporale del corteo in prossimità dell'evento sportivo, può essere ritenuta idonea a integrare i presupposti del divieto di accesso.
• La partecipazione rilevante ai fini dell'adozione del DASPO può sussistere anche quando non coincida con l'esecuzione materiale delle condotte violente, qualora abbia una funzione rafforzativa o agevolativa rispetto ai comportamenti aggressivi altrui.
• In sede cautelare, la documentazione fotografica e il complessivo quadro indiziario possono escludere il fumus boni iuris necessario per sospendere l'efficacia del DASPO.

Come è indicizzato