Cassazione Penale, Sentenza n. 38423/2023 del 20/09/2023

Esito

La controversia

Il ricorso concerne l'applicazione della custodia cautelare in carcere per il reato di cui all'art. 604-bis, commi 2 e 3, c.p.: Sabelli è stato ritenuto promotore/organizzatore di un sodalizio denominato "UFI - Unione Forze Identitarie", attivo su piattaforme social (es. "Telegram"), con vocazione estrema-destra, propaganda xenofoba e antisemita, indottrinamento e reclutamento anche di minori e programmi di azione (anche virtuali) finalizzati a istigazione alla discriminazione e alla violenza. Il difensore ha contestato l'esistenza di gravi indizi e di esigenze cautelari, sostenendo che i messaggi fossero "giochi di ruolo" privati, che si configurasse solo una cerchia ristretta e che fosse tutelabile la libertà di espressione; ha altresì censurato la mancata motivazione sull'attualità del pericolo di reiterazione.

La decisione

La Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile. Ha ritenuto manifestamente infondate le censure sulla carenza del quadro indiziario e sulle esigenze cautelari, confermando la valutazione del Tribunale del riesame che ha individuato gravi indizi per il reato ex art. 604-bis, commi 2 e 3, c.p., in particolare sulla base dei contenuti intercettati e della natura pubblica/diffondibile dell'attività su "Telegram". Ha inoltre valorizzato il ritrovamento di una base organizzativa ("La Vaccareccia") e di armi nella disponibilità dell'indagato come elementi a sostegno dell'attualità del pericolo. Il ricorrente è stato condannato al pagamento delle spese processuali e alla somma di Euro 3.000 in favore della cassa delle ammende ai sensi dell'art. 616 c.p.p.

Norme richiamate

• art. 310 cod. proc. pen.

  Fondamento procedurale per l'intervento del Tribunale del riesame chiamato a valutare la misura cautelare impugnata.

• art. 604-bis, commi 2 e 3, cod. pen.

  La norma è stata interpretata come comprensiva della propaganda e dell'istigazione a delinquere per motivi razziali, etnici o religiosi anche quando svolte attraverso comunità virtuali e piattaforme social: l'attività di condivisione, rilancio e interazione su social network può integrare il reato per l'elevato rischio di diffusione dei contenuti.

• art. 270-bis cod. pen.

  Richiamato come riferimento nella fase di merito: il GIP aveva ritenuto sussistenti gravi indizi solo per il concorrente reato previsto da tale norma, mentre il Tribunale del riesame ha esteso la valutazione anche all'art. 604-bis sulla base degli elementi probatori.

• art. 21 Cost.

  Invocato dalla difesa a tutela della libertà di espressione; la Corte ha però ritenuto che tale libertà trovi limite quando il discorso confluisce in propaganda di odio e istigazione alla violenza, coperti dalla fattispecie incriminatrice di cui all'art. 604-bis.

• art. 3 Cost.

  Richiamato dalla difesa in tema di principio di non discriminazione; la Corte ha sancito il bilanciamento tra tale principio e la tutela costituzionale della libertà di espressione alla luce dell'art. 604-bis.

• art. 616 cod. proc. pen.

  Norma invocata per la condanna alle spese processuali e al versamento della somma alla cassa delle ammende a carico del ricorrente per ricorso dichiarato inammissibile; la Corte ha ritenuto che non sussistessero profili di assoluta mancanza di colpa che impedissero l'applicazione di tale sanzione, anche alla luce della giurisprudenza costituzionale citata.

• Sentenza Corte Costituzionale n. 186 del 2000

  Richiamata come parametro per valutare l'imposizione delle sanzioni pecuniarie processuali in caso di inammissibilità del ricorso, in relazione alla responsabilità del ricorrente.

• Sez. 1, n. 4534 del 06/12/2021 (Governatori), Rv. 282504

  Precedente di legittimità secondo cui l'adesione a comunità virtuali di vocazione neonazista e la condivisione di contenuti negazionisti/razzisti sulle piattaforme social integra il reato di cui all'art. 604-bis, per l'elevato rischio di diffusione derivante dal funzionamento degli algoritmi dei social network.

Massime di principio

• La partecipazione a comunità virtuali o gruppi social che diffondono contenuti discriminatori, negazionisti o istigatori di violenza può integrare il reato di propaganda e istigazione a delinquere per motivi razziali (art. 604-bis), anche se l'attività avviene in forma digitale.
• La qualificazione come "attività privata" o "gioco di ruolo" viene scrutinata rispetto al contenuto oggettivo dei messaggi, alla struttura organizzativa, alla disponibilità di strumenti materiali (es. armi) e alla capacità di raggiungere un pubblico indeterminato: affermazioni difensive di natura ludica non escludono automaticamente la rilevanza penale.
• L'uso di piattaforme pubbliche o comunque idonee alla diffusione (anche se con gruppi o canali ristretti) aumenta il rischio di diffusione per effetto degli algoritmi e può giustificare l'inquadramento nella normativa penale contro la propaganda di odio.
• La presenza di una base materiale, l'indottrinamento di minori e il ritrovamento di armi sono elementi che rafforzano le esigenze cautelari di difesa sociale e l'attualità del pericolo di reiterazione.
• La libertà di espressione costituzionale non tutela messaggi che configurino propaganda d'odio o istigazione alla violenza; il bilanciamento tra diritti richiede valutazione concreta del contenuto e dell'effetto di diffusione.
• In sede di impugnazione in Cassazione, i ricorsi manifestamente infondati o privi di prospettive ragionevoli possono essere dichiarati inammissibili e comportare condanna alle spese e sanzioni ex art. 616 c.p.p., salvo profili di assoluta assenza di colpa.