Ordinanza n. 1071/2026 - Napoli, Sezione 6

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, il provvedimento del 4 febbraio 2026 con cui la Prefettura di Napoli ha revocato il nulla osta al lavoro altamente qualificato, riferibile alla procedura per il rilascio della cosiddetta carta blu. In sede cautelare ha dedotto, tra l'altro, la pretermissione delle garanzie partecipative e ha invocato il rilascio di un permesso di soggiorno per attesa occupazione. Il testo non esplicita ulteriori specifici motivi di ricorso.

La decisione

Il TAR ha respinto l'istanza cautelare per carenza, a un primo esame, di apprezzabili profili di fondatezza. Ha rilevato che il ricorrente non aveva allegato né fornito un principio di prova circa l'esistenza di elementi idonei a orientare diversamente la decisione amministrativa; tale carenza ha reso recessive le doglianze relative alla violazione delle garanzie partecipative. Il provvedimento è stato ritenuto riconducibile a una fattispecie di decadenza accertativa e, allo stato, giustificato dalle carenze riscontrate dall'amministrazione, tra cui la mancata dimostrazione della qualificazione professionale necessaria per il lavoro altamente qualificato e per il rilascio del nulla osta relativo alla carta blu. È stata inoltre ritenuta preclusa, per l'assenza ab origine dei presupposti normativamente richiesti per il perfezionamento della procedura, la possibilità del permesso per attesa occupazione invocata dal ricorrente. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare collegiale; sulla base di tale disposizione il TAR ha valutato sommariamente la fondatezza del ricorso e ha respinto la domanda di sospensione.

Massime di principio

• In sede cautelare, la doglianza relativa alla violazione delle garanzie partecipative è recessiva quando il ricorrente non allega né offre un principio di prova circa l'esistenza di elementi che avrebbero potuto orientare diversamente la decisione amministrativa.
• La revoca del nulla osta al lavoro altamente qualificato può essere ricondotta a una decadenza accertativa quando l'amministrazione rilevi l'assenza dei presupposti necessari, tra cui la dimostrazione della qualificazione professionale richiesta per la procedura della carta blu.
• Il permesso di soggiorno per attesa occupazione è precluso quando mancano ab origine i presupposti normativamente richiesti per il perfezionamento della procedura da cui dovrebbe derivare la posizione dello straniero.

Come è indicizzato