Regolamento (UE) 2024/2786

Regolamento delegato (UE) 2024/2786: modifica del regolamento (UE) 2019/1009 sui prodotti fertilizzanti dell’UE

Il regolamento delegato interviene sul quadro dei prodotti fertilizzanti dell’UE per adeguare alcuni allegati tecnici del regolamento (UE) 2019/1009. Le modifiche rispondono agli sviluppi applicativi e ai lavori di normazione, con l’obiettivo di rendere più agevole la dimostrazione della conformità, ridurre oneri amministrativi inutili e favorire la libera circolazione di prodotti sicuri ed efficienti dal punto di vista agronomico.

Finalità e razionale della modifica

I considerando chiariscono tre esigenze principali. In primo luogo, i riferimenti alle Enterococcaceae sono sostituiti da riferimenti agli enterococchi, perché i metodi di prova disponibili consentono di rilevare questi ultimi e non l’intera famiglia batterica. In secondo luogo, per alcuni materiali recuperati si introduce la possibilità di presumere il rispetto di specifici requisiti senza effettuare prove, quando la conformità derivi in modo certo e incontestabile dalla natura o dal processo di recupero/fabbricazione. In terzo luogo, vengono riviste alcune tolleranze di etichettatura, distinguendo meglio tra diverse tipologie di concimi e adeguando la tolleranza per gli inibitori.

Ambito delle modifiche agli allegati I e II

Nell’allegato I, parte II, i richiami a "Escherichia coli o Enterococcaceae" sono sostituiti con "Escherichia coli o enterococchi" in varie categorie funzionali di prodotto: PFC 1(A) concime organico, PFC 1(B) concime organo-minerale, PFC 1(C) concime inorganico, PFC 3(A) ammendante organico, PFC 3(B) ammendante inorganico, PFC 4 substrato di coltivazione e PFC 6(B) biostimolante non microbico delle piante. Nella PFC 6(A) biostimolante microbico delle piante il termine "Enterococcaceae" è sostituito da "enterococchi".

Nell’allegato II, parte II, il testo è aggiornato in più sezioni. In CMC 12 e CMC 15 i riferimenti agli enterococchi sostituiscono quelli alle Enterococcaceae. Inoltre, in CMC 12 è inserita una nuova regola che consente la presunzione di conformità, senza prove, quando il rispetto dei requisiti dei punti 11 e 12 derivi in modo certo e incontestabile dalla natura o dal processo di recupero o di fabbricazione.

Presunzione di conformità senza verifica per alcune CMC

Il regolamento introduce una logica uniforme di semplificazione per alcuni materiali costituenti. In CMC 3 (compost), CMC 5 (digestato diverso da quello di colture fresche), CMC 13 (materiali di ossidazione termica o loro derivati) e CMC 14 (materiali di pirolisi e gassificazione) viene aggiunta una disposizione secondo cui, se il rispetto di talune prescrizioni deriva in modo certo e incontestabile dalla natura o dal processo di recupero/fabbricazione, esso può essere presunto nella valutazione della conformità senza verifiche, ad esempio senza prove.

Per CMC 3 la presunzione riguarda il requisito del punto 4, lettera a); per CMC 5 riguarda il requisito del punto 4; per CMC 13 riguarda i requisiti dei punti 5 e 7; per CMC 14 riguarda i requisiti dei punti 3 e 6. La responsabilità resta in capo al fabbricante, che deve poter giustificare la presunzione.

CMC 12 e CMC 15: aggiornamenti specifici sui controlli microbiologici

Per CMC 12, oltre all’introduzione della presunzione di conformità al nuovo punto 15, il testo del punto 8 viene modificato sia nella frase introduttiva sia nella tabella, sostituendo i riferimenti a Enterococcaceae con enterococchi; il punto 10 è aggiornato in modo analogo. Per CMC 15, il punto 7 viene adeguato nella frase introduttiva e nella tabella, e il punto 8 sostituisce anch’esso il termine Enterococcaceae con enterococchi nei passaggi rilevanti.

Tolleranze di etichettatura: concimi inorganici e inibitori

Nell’allegato III, parte III, il regolamento interviene sulle tolleranze da applicare ai valori dichiarati in etichetta. Per la PFC 1(C) concime inorganico, la voce "Quantità" viene articolata in due ipotesi: ± 1 % di deviazione relativa del valore dichiarato per i prodotti della categoria PFC 1(C) (I) e ± 5 % per i prodotti della categoria PFC 1(C) (II). Viene quindi eliminata la precedente formulazione generale che prevedeva sempre una tolleranza del ± 5 %.

Per la PFC 5 inibitori, la voce "Concentrazione superiore al 2 %" è sostituita con una tolleranza pari a ± 10 % del valore dichiarato, con un tetto massimo di ± 2 % in termini assoluti. La modifica mira a tenere conto delle specificità di questi prodotti e della variabilità fisiologica e analitica nella loro fabbricazione e verifica.

Entrata in vigore ed effetti giuridici

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come tipico dei regolamenti UE, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, senza necessità di recepimento nazionale.