Regolamento (UE) 2024/2004

Modifica del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072 in materia fitosanitaria

Il regolamento di esecuzione (UE) 2024/2004 interviene sul quadro applicativo del regolamento (UE) 2016/2031 e, soprattutto, sul regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072, che contiene gli elenchi e le prescrizioni fitosanitarie uniformi per l’Unione. La finalità è aggiornare gli elenchi degli organismi nocivi sulla base di nuove valutazioni scientifiche EFSA/EPPO e dell’esperienza maturata negli Stati membri, nonché adeguare in modo conseguente le regole su importazione, spostamento interno, certificazione fitosanitaria e passaporto delle piante.

Aggiornamento degli organismi nocivi elencati

Il regolamento modifica l’allegato II del regolamento (UE) 2019/2072 introducendo nuovi organismi nocivi da quarantena rilevanti per l’Unione e aggiornando denominazioni e codici EPPO. Tra le inclusioni rilevanti figurano Neofusicoccum laricinum, diversi Tephritidae, il vettore Phyllocoptes fructiphilus e il virus Rose rosette, oltre ad altre specie per le quali l’analisi del rischio ha dimostrato il soddisfacimento dei criteri di cui all’articolo 3 e all’allegato I del regolamento (UE) 2016/2031.

Contestualmente, vengono soppressi organismi che non soddisfano più i requisiti dell’impatto economico, ambientale o sociale inaccettabile, oppure per i quali l’esperienza di campo ha dimostrato un impatto non significativo. Sono così rimossi, tra gli altri, Melampsora medusae f. sp. tremuloidis, Ripersiella hibisci, Sweet potato chlorotic stunt virus, Sweet potato mild mottle virus, Tobacco ringspot virus, Tomato ringspot virus e Fig mosaic agent. Viene anche eliminata una voce ridondante relativa a Draeculacephala minerva.

ORNQ e prescrizioni specifiche per sementi e piante ospiti

Il regolamento aggiorna gli allegati relativi agli organismi nocivi regolamentati non da quarantena (ORNQ). Nel nuovo assetto, Tobacco ringspot virus è inserito per alcune sementi di Glycine max, con soglia di tolleranza pari a 0%, e viene introdotta una misura specifica nell’allegato V, parte G, per prevenire la sua presenza nelle sementi di soia. Pucciniastrum minimum viene inserito per Vaccinium L. con soglia 0%, mentre Tomato ringspot virus è inserito per materiali di moltiplicazione e piante da frutto di Malus, Prunus, Rubus e Vaccinium, sempre con soglia 0%.

Per alcune colture sono previste condizioni documentali e sanitarie articolate: origine da zone indenni, prove ufficiali sui materiali di partenza, assenza di sintomi nei luoghi di produzione e nelle immediate vicinanze, e, in alcuni casi, certificazioni nell’ambito di sistemi di certificazione ufficiali.

Misure per Rosa L. e Thaumatotibia leucotreta

Il regolamento introduce o rafforza le prescrizioni per l’ingresso nell’Unione di fiori recisi di Rosa L. e di specifici frutti, in relazione a Thaumatotibia leucotreta. Le merci interessate comprendono, tra le altre, fiori recisi di Rosa L. e frutti di Capsicum, Citrus (con esclusioni puntuali), Prunus persica e Punica granatum provenienti da paesi del continente africano, Capo Verde, Sant’Elena, Madagascar, Riunione, Maurizio e Israele.

Sono previste più alternative cumulative o alternative di conformità: origine da paese o zona indenni, origine da luogo di produzione riconosciuto indenne, ispezioni ufficiali pre-esportazione con campionamento distruttivo in caso di sintomi, oppure uso di un approccio sistemico efficace o di un trattamento post-raccolta efficace, con specifici requisiti di comunicazione preventiva alla Commissione e di indicazione dei codici dei luoghi o siti di produzione nel certificato fitosanitario.

Per le rose provenienti da Canada, India e Stati Uniti il regolamento distingue tra piante da impianto, piante in coltura tissutale e fiori recisi, imponendo dichiarazioni ufficiali relative all’assenza di Rose rosette virus e del suo vettore Phyllocoptes fructiphilus, oppure prove e ispezioni ufficiali e manipolazione tale da evitare l’infestazione.

Misure per Pomacea, Aleurocanthus spiniferus e Agrilus planipennis

Per Pomacea, il regolamento trasferisce nel regolamento (UE) 2019/2072 le misure già previste dalla decisione di esecuzione 2012/697/UE, che viene coerentemente abrogata dal regolamento (UE) 2024/2013. Le nuove misure riguardano piante da impianto coltivate in acqua dolce o in terreni permanentemente saturi di acqua dolce, imponendo una dichiarazione ufficiale di origine da paese o zona indenne oppure di ispezione immediatamente prima dello spostamento.

Per Aleurocanthus spiniferus vengono estese le specie ospiti elencate negli allegati VII e VIII, sulla base di ulteriori indagini che hanno evidenziato infestazioni in specie non precedentemente considerate.

Per Agrilus planipennis il regolamento rivede in modo approfondito le prescrizioni su piante, legname e corteccia di Chionanthus virginicus e Fraxinus. Sono previste regole differenziate per le merci provenienti da vari paesi terzi, con riferimento a zone indenni situate a distanza minima di 100 km dalle aree infestate, rimozione della corteccia e di almeno 2,5 cm di alburno esterno, trattamento con radiazioni ionizzanti fino a 1 kGy, nonché, per il legname canadese e statunitense, un articolato sistema di trattamento termico, essiccazione, approvazione degli impianti, audit, registrazioni e marcatura dei fasci. Vengono inoltre adeguate le corrispondenti voci negli allegati VII, VIII, XI e XIII, nonché l’esenzione per i casi disciplinati dall’articolo 4 del regolamento (UE) 2024/434.

Altre modifiche settoriali e chiarimenti

Sono apportati ulteriori aggiornamenti puntuali: viene eliminato lo status di zona protetta del Portogallo per Gonipterus scutellatus; sono rettificate le prescrizioni per Solanum L., anche con l’aggiunta del codice NC relativo alle sementi; vengono aggiornati numerosi codici NC e le relative descrizioni per allineamento alla nomenclatura tariffaria vigente.

Il regolamento precisa inoltre i tempi di applicazione: la maggior parte delle nuove misure si applica dal 26 gennaio 2025, mentre le prescrizioni sui fiori recisi di Rosa L. in relazione a Thaumatotibia leucotreta si applicano dal 26 aprile 2025. Per il resto, il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.