Sentenza n. 2362/2026 - Napoli, Sezione 4

Esito

La controversia

La ricorrente, collocata alla posizione 108 della graduatoria di prima fascia del personale ATA della provincia di Napoli, ha chiesto l'accesso mediante visione ed estrazione di copie a tutti gli atti e documenti relativi alla procedura di conferimento delle supplenze per gli anni scolastici 2023/2024 e 2024/2025. Ha dedotto di non essere stata convocata nell'anno scolastico 2024/2025 e di aver ricevuto soltanto supplenze brevi e saltuarie nell'anno scolastico 2023/2024, ritenendo anomala tale situazione. L'amministrazione ha riferito che l'omessa convocazione era dipesa da un errore materiale dell'assistente amministrativa, la quale aveva consultato soltanto le prime cento posizioni della graduatoria di prima fascia perché il sistema non consentiva la visualizzazione della pagina successiva, procedendo poi alla consultazione della graduatoria di terza fascia. Ha inoltre dichiarato la propria disponibilità a consentire l'accesso e ha prodotto gli elenchi del personale ATA assunto negli anni scolastici interessati, comprensivi dei nominativi dei soggetti presentatisi alle convocazioni.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse. La documentazione prodotta dall'amministrazione, costituita dagli elenchi del personale ATA assunto negli anni scolastici 2023/2024 e 2024/2025 e dei soggetti presentatisi alle convocazioni, è stata ritenuta idonea a dimostrare che la ricorrente aveva ottenuto la visione degli incarichi a tempo determinato oggetto della richiesta di accesso. La sopravvenuta disponibilità e produzione documentale ha quindi eliminato l'interesse concreto e attuale alla decisione sulla domanda di accesso. Le spese di lite sono state compensate in ragione dell'esito della vicenda.

Norme richiamate

• art. 60 c.p.a.

  Ha consentito la definizione del giudizio con sentenza in forma semplificata, sentite le parti in camera di consiglio.

• art. 73, comma 3, c.p.a.

  Il profilo di improcedibilità per sopravvenuto difetto di interesse è stato sottoposto alle parti nel corso della camera di consiglio.

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  È stato applicato per dichiarare l'improcedibilità del ricorso a seguito della sopravvenuta carenza di interesse.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  È stato richiamato quale base per disporre l'oscuramento delle generalità della parte interessata.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Sono stati richiamati, insieme alla disciplina nazionale sulla privacy, a tutela dei diritti e della dignità della parte interessata mediante oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• La domanda di accesso è improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse quando, nel corso del giudizio, l'amministrazione consenta effettivamente l'accesso richiesto o produca documentazione idonea a soddisfare integralmente l'interesse conoscitivo del ricorrente.
• La sopravvenuta disponibilità dell'amministrazione non è sufficiente in astratto a determinare l'improcedibilità: occorre che la documentazione resa accessibile corrisponda concretamente all'oggetto della richiesta di accesso, secondo una verifica documentale effettuata dal giudice.

Come è indicizzato