Cassazione Civile, Ordinanza n. 21275/2025 del 25/07/2025

Esito

La controversia

La controversia nasce dal recupero, operato dall'ente previdenziale mediante trattenuta sulla pensione di vecchiaia, di somme corrisposte a titolo di indennità di disoccupazione NASpI per il periodo 8 giugno 2015-31 dicembre 2015, ritenute indebitamente percepite perché l'assicurato aveva maturato i requisiti per il pensionamento di vecchiaia al compimento dei 66 anni e tre mesi. Il ricorrente sosteneva che la cessazione del diritto alla NASpI dovesse correlarsi non alla mera maturazione dei requisiti pensionistici, ma all'effettiva percezione del trattamento pensionistico, avvenuta solo nel febbraio 2017. Con il ricorso per cassazione proponeva due motivi: il primo volto a contestare l'interpretazione della disciplina sulla decadenza dalla NASpI; il secondo a censurare le modalità di recupero dell'indebito, deducendo l'applicabilità dei limiti di pignorabilità della pensione e non della disciplina speciale di recupero dell'INPS.

La decisione

La Corte ha ritenuto infondati i motivi di ricorso, richiamando giurisprudenza già consolidata. Ha affermato che l'indennità ASpI/NASpI spetta solo fino alla data di maturazione dei requisiti per il pensionamento di vecchiaia e che la decadenza opera al raggiungimento di tali requisiti, senza necessità dell'effettiva erogazione della pensione. Ha inoltre ribadito che l'INPS, per il recupero degli indebiti previdenziali, può procedere anche mediante compensazione e trattenute sulla pensione entro il limite di un quinto del trattamento in godimento, con salvezza del minimo pensionistico, senza applicare i più rigorosi limiti di pignorabilità previsti dall'art. 545 c.p.c., che valgono solo per aggressioni da parte di soggetti diversi dall'ente o per crediti diversi da quelli previdenziali indicati. Il ricorso è stato quindi rigettato e le spese sono state compensate per la sopravvenuta consolidazione dell'orientamento giurisprudenziale; è stato altresì dato atto dell'obbligo di versare l'ulteriore contributo unificato.

Norme richiamate

• art. 2, comma 1, l. n. 92 del 2012

  l'indennità di disoccupazione spetta fino alla maturazione dei requisiti per il pensionamento di vecchiaia.

• art. 2, comma 40, lett. c), l. n. 92 del 2012

  la decadenza dal trattamento opera al raggiungimento dei requisiti pensionistici, senza che occorra la percezione effettiva della pensione.

• art. 2033 c.c.

  l'INPS può agire in ripetizione dell'indebito per recuperare le somme indebitamente erogate.

• art. 69, comma 1, l. n. 153 del 1969

  il recupero degli indebiti previdenziali può avvenire tramite trattenute nei limiti di un quinto del trattamento in godimento, salvo il minimo pensionistico.

• art. 545 c.p.c.

  i limiti di pignorabilità della pensione non si applicano al recupero dell'indebito previdenziale da parte dell'INPS, salvo ipotesi diverse da quelle considerate dalla disciplina speciale.

• art. 13, comma 1-quater, d.P.R. n. 115 del 2002

  sussistono i presupposti per l'ulteriore importo a titolo di contributo unificato a carico della parte ricorrente in caso di rigetto.

Massime di principio

• L'indennità di disoccupazione collegata alla perdita del lavoro cessa alla data in cui il beneficiario matura i requisiti per il pensionamento di vecchiaia, indipendentemente dall'effettiva decorrenza o riscossione della pensione.
• La decadenza dalla prestazione previdenziale è ancorata al solo raggiungimento dei requisiti pensionistici, perché la ratio della disciplina è quella di evitare la sovrapposizione con una diversa tutela previdenziale già maturata e di contenere la spesa pubblica.
• L'ente previdenziale può recuperare l'indebito previdenziale anche mediante trattenute sulla pensione del debitore, applicando la disciplina speciale che consente il recupero entro il limite di un quinto del trattamento e con salvezza del minimo pensionistico.
• Per il recupero di indebiti previdenziali da parte dell'ente gestore non si applicano, di regola, i limiti di pignorabilità previsti per l'espropriazione della pensione da parte di soggetti terzi, salvo che l'azione riguardi crediti diversi o sia proposta da soggetti diversi dall'ente stesso.

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