Sentenza del 01/09/2017 n. 435 - Comm. Trib. Prov. Bergamo

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'applicazione della sanzione prevista dall'art. 11, comma 1, lettera a), del d.lgs. 471/1997 per il mancato utilizzo dei servizi telematici Entratel o Fisconline nella compensazione di un credito IVA. Il ricorrente contestava la sanzione sostenendo che l'errata scelta del canale di trasmissione o pagamento, in assenza di omesso o incompleto versamento e quando i dati erano comunque pervenuti nelle banche dati dell'Amministrazione finanziaria, non costituisse una violazione sanzionabile.

Norme richiamate

• Art. 11, comma 1, lettera a), del d.lgs. 471/1997

  La sanzione prevista dall'art. 11, comma 1, lettera a), del d.lgs. 471/1997

  La disposizione non può essere applicata per sanzionare il solo mancato utilizzo dei servizi telematici Entratel o Fisconline nella compensazione di un credito IVA, se non vi è omesso o incompleto versamento e i dati sono comunque confluiti nelle banche dati dell'Amministrazione finanziaria.

Massime di principio

• La scelta errata del canale telematico per effettuare una compensazione tributaria non è, di per sé, sanzionabile se il pagamento o la compensazione sono sostanzialmente corretti.
• Le sanzioni tributarie richiedono una specifica previsione normativa e non possono essere applicate in via estensiva o analogica a condotte non espressamente contemplate.
• Quando i dati della compensazione sono comunque arrivati all'Amministrazione finanziaria e non vi è perdita di gettito, omesso versamento o incompletezza del pagamento, l'irregolarità meramente formale può non giustificare l'applicazione di una sanzione.
• La valutazione potrebbe essere diversa in presenza di omesso o incompleto versamento, mancata trasmissione dei dati, utilizzo di crediti inesistenti o altre violazioni sostanziali.