Sentenza del 01/09/2017 n. 798 - Comm. Trib. Prov. Pescara

Esito

La controversia

La controversia riguarda la validità di atti di liquidazione o accertamento emessi da enti pubblici in modalità digitale. La questione centrale è stabilire da quando tali atti debbano essere obbligatoriamente formati in modalità digitale e se debbano riportare, mediante indicazione a stampa, il nominativo del soggetto responsabile.

La decisione

La sentenza afferma che gli atti di liquidazione e di accertamento degli enti pubblici sono obbligatoriamente emessi in modalità digitale a decorrere dal termine di diciotto mesi dall'entrata in vigore del d.p.c.m. 13 novembre 2014. Stabilisce inoltre che tali atti devono contenere l'indicazione a stampa del nominativo del soggetto responsabile. Il testo fornito non specifica l'esito processuale concreto, né se il ricorso sia stato accolto o respinto.

Norme richiamate

• D.P.C.M. 13 novembre 2014

  Gli atti di liquidazione e di accertamento degli enti pubblici sono emessi obbligatoriamente in modalità digitale a decorrere dal termine di diciotto mesi dall'entrata in vigore

  La modalità digitale diventa obbligatoria solo dopo il decorso di diciotto mesi dall'entrata in vigore del decreto; prima di tale termine non può essere automaticamente contestata la validità dell'atto per la mancata formazione digitale.

Massime di principio

• Per valutare la validità formale di un atto amministrativo digitale occorre verificare la data di emissione e il decorso del termine transitorio di diciotto mesi previsto dalla normativa.
• Gli atti di liquidazione e accertamento degli enti pubblici devono riportare a stampa il nominativo del soggetto responsabile; tale indicazione costituisce un requisito formale rilevante per la riconoscibilità dell'autore dell'atto.
• La contestazione della modalità di formazione dell'atto deve essere riferita alla disciplina vigente alla data di emissione, evitando di applicare retroattivamente gli obblighi di digitalizzazione.
• Il solo fatto che un atto non sia stato formato digitalmente non è sufficiente, se l'atto è anteriore alla scadenza del periodo transitorio previsto dalla normativa.