Regolamento (UE) 2016/458

Modifica delle possibilità di pesca per il 2016

Il regolamento interviene sul regolamento (UE) 2016/72, già recante per il 2016 le possibilità di pesca per alcuni stock ittici nelle acque dell’Unione e, per i pescherecci dell’Unione, in talune acque non dell’Unione. La finalità è allineare i contingenti e le condizioni di cattura ai più recenti pareri scientifici del CIEM e ad alcuni esiti di consultazioni o decisioni internazionali, correggendo nel contempo errori materiali e ripartizioni non conformi a precedenti decisioni del Consiglio.

Cicerello, melù e suri/sugarelli

Per il cicerello, il regolamento abbandona il TAC zero previsto dal regolamento base e fissa un TAC pari a 87 219 tonnellate per le acque dell’Unione delle zone IIa, IIIa e IV. La ripartizione tra Stati membri è aggiornata e sono mantenute condizioni speciali e limiti di prelievo per le diverse zone di gestione del cicerello, con riferimento all’allegato IID. La logica della modifica è consentire una raccolta di dati sufficiente sull’abbondanza dello stock, in coerenza con le indicazioni scientifiche richiamate nei considerando.

Per il melù nelle acque dell’Unione e nelle acque internazionali di numerose zone nord-atlantiche, la tabella delle quote è sostituita e comprende anche assegnazioni specifiche alla Norvegia e alle Isole Færøer. Nei considerando si richiama l’assegnazione alla Norvegia di 25 000 tonnellate di melù in cambio di altre specie. Il testo mantiene condizioni speciali di accesso e limiti percentuali per gli Stati membri nelle acque færøer.

Per i suri/sugarelli e le catture accessorie connesse, il TAC complessivo è portato a 108 868 tonnellate nelle zone indicate, in linea con il parere del CIEM, con ripartizione tra Stati membri e quote per le Isole Færøer. La tabella disciplina anche condizioni speciali di trasferimento e percentuali massime di imputazione di alcune catture accessorie.

Razze: riduzione, gestione locale e obblighi di comunicazione

Una parte rilevante dell’intervento riguarda le razze nelle varie zone CIEM. Le tabelle per le razze nelle zone IIa e IV, nelle zone VIa, VIb, VIIa-c e VIIe-k e nella zona VIId sono sostituite per riflettere la necessità, indicata dal CIEM, di ridurre le catture di talune specie, in particolare della razza dagli occhi piccoli e della razza a coda corta.

Il regolamento introduce o conferma:

• quote per Stato membro;
• condizioni speciali di catture accessorie;
• obblighi di comunicazione separata per alcune specie di razze;
• limiti percentuali di cattura per bordata di pesca;
• regole di rilascio immediato per gli esemplari catturati accidentalmente di razza dagli occhi piccoli e, in taluni casi, di razza ondulata.

In particolare, per la zona VIIf e VIIg è fissato per la razza dagli occhi piccoli un limite massimo di 188 tonnellate, con ripartizione fra Stati membri. Per la razza ondulata, il testo esclude la cattura nelle zone coperte dal TAC, ammette solo specifiche catture accessorie in certe condizioni e impone una limitazione a 40 kg in peso vivo per bordata quando la specie non è soggetta all’obbligo di sbarco.

Merluzzo bianco, eglefino e catture accessorie in Groenlandia

Sono aggiornate anche le possibilità di pesca per il merluzzo bianco nelle acque norvegesi delle zone I e II, e nelle zone I e IIb, con ripartizione delle quote tra alcuni Stati membri. Il regolamento precisa che i TAC sono analitici e che non si applicano gli articoli 3 e 4 del regolamento (CE) n. 847/96.

Per l’eglefino nelle acque norvegesi delle zone I e II è sostituita la tabella con una nuova ripartizione tra Germania, Francia e Regno Unito, anch’essa con TAC analitico e senza applicazione degli articoli 3 e 4 del regolamento (CE) n. 847/96.

Quanto alle catture accessorie in acque groenlandesi, la tabella viene corretta per consentire la corretta comunicazione di tali catture accessorie, con riferimento anche ai granatieri nelle tabelle di comunicazione richiamate nelle note.

Pesce specchio atlantico e sugarello cileno

Nell’allegato IF, relativo alla sottodivisione SEAFO B1, il TAC per il pesce specchio atlantico è fissato a 0, con la sola eccezione di una cattura accessoria autorizzata di 4 tonnellate. Sono altresì richiamati i limiti territoriali della zona di pesca e l’applicazione della disciplina sui TAC precauzionali.

Nell’allegato IJ, il regolamento recepisce il TAC stabilito dalla SPRFMO per il sugarello cileno nella zona della convenzione SPRFMO, fissandolo a 28 100 tonnellate, ripartite tra Germania, Paesi Bassi, Lituania e Polonia. Anche qui è confermata la non applicazione degli articoli 3 e 4 del regolamento (CE) n. 847/96.

Sforzo di pesca e autorizzazioni per navi di paesi terzi

L’allegato IIA, appendice 1, è corretto per quanto riguarda lo sforzo di pesca massimo consentito ai Paesi Bassi per l’attrezzo BT1 nel Mare del Nord, portato a 999 808 chilowatt-giorni.

L’allegato VIII, dedicato alle limitazioni quantitative applicabili alle autorizzazioni di pesca per le navi di paesi terzi operanti nelle acque dell’Unione, è sostituito integralmente. Il testo elenca per Norvegia, Isole Færøer e Venezuela il numero di autorizzazioni di pesca e il numero massimo di navi presenti nello stesso momento. Per il Venezuela, le autorizzazioni riguardano la pesca dei lutiani nelle acque della Guyana francese e sono soggette a una condizione documentale specifica: occorre provare l’esistenza di un contratto con un’impresa di trasformazione installata nel dipartimento della Guyana francese, con l’obbligo di sbarcare almeno il 75 % delle catture in quel dipartimento per la trasformazione.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ma si applica dal 1° gennaio 2016. La retroattività riguarda espressamente i limiti di cattura e viene giustificata nel preambolo con il fatto che le possibilità di pesca interessate non erano state esaurite, salvaguardando così certezza del diritto e legittimo affidamento.