Circolare numero 17 del 16-09-2008 enpals

Sgravio contributivo sui premi di risultato dei contratti di secondo livello

La circolare interviene per chiarire il nuovo assetto dello sgravio contributivo applicabile alle erogazioni previste dalla contrattazione collettiva di secondo livello, in sostituzione del previgente regime di decontribuzione abrogato dal 1° gennaio 2008. Il documento richiama il Decreto interministeriale 7 maggio 2008, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 178 del 31 luglio 2008, e segnala che la disciplina opera in via sperimentale per il triennio 2008-2010 entro i limiti delle risorse stanziate.

Quadro normativo e ambito di applicazione

La circolare ricorda che l’art. 1, comma 67, della legge n. 247/2007 ha abrogato, con decorrenza 1° gennaio 2008, il precedente regime di esclusione dalla retribuzione imponibile ai fini previdenziali delle somme erogate in base ai contratti di secondo livello. Per tali somme è quindi dovuta l’ordinaria contribuzione, salvo il nuovo sgravio introdotto dalla medesima riforma.

Il beneficio riguarda le erogazioni previste dai contratti collettivi aziendali e territoriali, o comunque di secondo livello, delle quali siano incerti la corresponsione o l’ammontare e che siano correlate dal contratto alla misurazione di incrementi di produttività, qualità e altri elementi di competitività assunti come indicatori dell’andamento economico e dei risultati dell’impresa. La circolare le qualifica come premi di risultato.

Limiti quantitativi dello sgravio

Il decreto attuativo stabilisce che lo sgravio è riconosciuto entro il tetto del 3% della retribuzione contrattuale annua del lavoratore. Ai fini del calcolo, per retribuzione contrattuale deve intendersi la retribuzione imponibile ai fini previdenziali.

Per la quota datoriale, il beneficio è articolato come segue:

• entro il limite massimo di 25 punti percentuali dell’aliquota a carico del datore di lavoro;
• il limite del 25% rappresenta la riduzione complessiva massima anche per le imprese che versano la contribuzione pensionistica presso enti diversi dall’INPS;
• la riduzione si applica prima all’aliquota IVS e, solo in presenza di capienza, alla contribuzione minore, come malattia, maternità e altre voci analoghe;
• l’aliquota deve essere considerata al netto di eventuali riduzioni contributive per assunzioni agevolate.

La circolare specifica che, in via ordinaria, lo sgravio della contribuzione datoriale è pari al 23,81% sulla quota IVS e all’1,19% sulla contribuzione minore. Per i lavoratori tersicorei e ballerini iscritti all’Enpals successivamente al 31 dicembre 1995, lo sgravio sulla contribuzione IVS è pari al 25% e non vi è sgravio sulla contribuzione minore.

Per la quota a carico del lavoratore è previsto lo sgravio totale della contribuzione. La misura ordinaria indicata è pari al 9,19%; per i tersicorei e ballerini iscritti all’Enpals dopo il 31 dicembre 1995, lo sgravio è pari al 9,89%.

Resta esclusa dal beneficio l’aliquota aggiuntiva dell’1% prevista dall’art. 3-ter del D.L. n. 384/1992, convertito dalla legge n. 438/1992.

Gestione del procedimento e criteri di accesso

Il decreto demanda all’INPS la gestione del nuovo beneficio e l’individuazione dei criteri di priorità per l’ammissione delle imprese, anche nei casi in cui i lavoratori siano iscritti ad altri enti previdenziali. Le domande saranno quindi valutate in graduatoria, entro il limite delle risorse assegnate dalla legge.

La circolare invita le imprese interessate a consultare anche la circolare INPS n. 82/2008, che illustra le modalità di richiesta dell’agevolazione e fornisce le specifiche tecniche per la trasmissione telematica delle domande di ammissione.

Presentazione delle domande e adempimenti operativi

Le domande devono essere presentate esclusivamente in via telematica, anche tramite intermediari autorizzati. La trasmissione può avvenire a partire dalle ore 15.00 del 15 settembre 2008, secondo le specifiche tecniche fissate dall’INPS.

La circolare segnala inoltre che, se la contribuzione pensionistica è versata a un ente previdenziale diverso dall’INPS e la contribuzione minore è dovuta all’INPS, devono essere presentate due distinte domande.

Istruzioni successive e regolarizzazioni

L’Enpals annuncia un successivo messaggio per fornire le istruzioni operative per la fruizione degli sgravi con effetto dal 1° gennaio 2008. Nello stesso successivo intervento saranno anche indicate le modalità per la regolarizzazione, mediante compensazione, di eventuali somme già fruite a titolo di decontribuzione nel periodo transitorio precedente all’emanazione del decreto attuativo.