Regolamento (UE) 2018/1128

Modifica dei contingenti tariffari UE per ovini, caprini e carni ovine/caprine

Il regolamento di esecuzione (UE) 2018/1128 modifica il regolamento di esecuzione (UE) n. 1354/2011, che disciplina l’apertura di contingenti tariffari annui dell’Unione per ovini, caprini, carni ovine e carni caprine. L’intervento si colloca nel quadro dell’articolo 187, lettere a) e b), del regolamento (UE) n. 1308/2013 sull’organizzazione comune dei mercati agricoli e tiene conto dell’accordo UE-Islanda del 23 marzo 2017 relativo a preferenze commerciali supplementari per prodotti agricoli.

Contesto e ratio dell’intervento

Secondo i considerando, l’accordo con l’Islanda ha comportato una revisione del regime preferenziale già esistente: il regolamento (UE) 2018/562 aveva aumentato i quantitativi dei contingenti esenti da dazi per alcune carni ovine e caprine e aveva aperto un nuovo contingente per carni ovine trasformate della sottovoce 1602 90. Tuttavia, i contingenti del regolamento n. 1354/2011 sono gestiti in equivalente peso carcassa, mentre l’accordo UE-Islanda prevede quantitativi espressi in tonnellate di prodotto. Per evitare incoerenze gestionali e assicurare il corretto funzionamento ai sensi del regolamento (UE) n. 952/2013 (codice doganale dell’Unione), la Commissione ritiene opportuno far confluire tali contingenti in un regolamento separato e, contestualmente, espungerli dal regolamento n. 1354/2011.

Ambito della modifica normativa

La modifica non istituisce un nuovo regime generale, ma interviene su un regolamento già esistente. In particolare:

• sopprime l’articolo 3, paragrafo 2, lettera e), del regolamento di esecuzione (UE) n. 1354/2011;
• sostituisce integralmente l’allegato di tale regolamento;
• ridefinisce l’assetto dei contingenti tariffari annui per carni ovine e caprine, mantenendo le quote per i diversi paesi o gruppi di paesi indicati in tabella.

L’allegato sostitutivo riporta i contingenti in tonnellate di equivalente peso carcassa e indica, per ciascuna origine, i codici NC, i numeri d’ordine del contingente in regime di primo arrivato, primo servito, nonché i volumi annui. Sono elencate, tra le altre, le origini Argentina, Australia, Nuova Zelanda, Uruguay, Cile, Norvegia, Groenlandia, Isole Færøer, Turchia, oltre alle categorie “altri” ed “erga omnes”.

Effetti sui contingenti e sull’origine

Il testo chiarisce che il contingente per il Cile aumenta di 200 t/anno. Precisa inoltre il significato delle categorie:

• “altri” comprende tutti i paesi membri dell’OMC con esclusione di Argentina, Australia, Nuova Zelanda, Uruguay, Cile, Groenlandia e Islanda;
• “erga omnes” indica tutti i paesi di origine, compresi quelli menzionati nella tabella.

La tabella distingue anche tra animali vivi, carni disossate di agnelli, carni disossate di montone e pecora, nonché carni non disossate e carcasse, utilizzando coefficienti di conversione specifici per l’equivalente peso carcassa.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento è entrato in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ma la sua applicazione è differita al 1° settembre 2018. Tale decorrenza è allineata a quella del nuovo regolamento relativo ai contingenti per i prodotti originari dell’Islanda, adottato ai sensi del regolamento (UE) n. 952/2013.

Rilievi operativi per operatori e professionisti

Per gli operatori del settore import-export e per i professionisti doganali, il regolamento comporta la necessità di verificare:

• la corretta identificazione del contingente applicabile in base all’origine e alla voce tariffaria;
• la gestione separata dei contingenti relativi all’Islanda rispetto al regime del regolamento n. 1354/2011;
• l’allineamento della documentazione e delle dichiarazioni doganali alle nuove tabelle e ai nuovi numeri d’ordine.

Trattandosi di un regolamento direttamente applicabile in tutti gli Stati membri, non richiede misure di recepimento nazionali.