Regolamento (UE) 2016/1448

Dati identificativi delle parti e lingua del procedimento

Le parti devono essere designate con nome, indirizzo e, se utilizzato, indirizzo di posta elettronica; le persone fisiche con cognome e nome, mentre persone giuridiche, società e imprese con la denominazione ufficiale come risultante dal registro dello Stato membro o paese terzo (art. 2). È introdotta la possibilità per l'avente causa di chiedere, al momento dell'iscrizione nel registro del trasferimento della privativa, l'uso di un'altra lingua ufficiale dell'Unione nei procedimenti futuri (art. 3).

Interpretazione e traduzione

Nei procedimenti orali, se una parte, un testimone o un perito non si esprime adeguatamente in una lingua ufficiale UE, l'udienza è possibile solo con servizio di interpretazione fornito dalla parte richiedente, salvo deroghe dell'Ufficio; le parti possono anche concordare una sola lingua ufficiale UE per il procedimento orale (art. 4). Per i documenti presentati in lingua diversa dalle lingue ufficiali UE, l'Ufficio può richiedere traduzione in una lingua utilizzata dalla parte o dagli organi dell'Ufficio; per documenti voluminosi sono ammessi estratti o sintesi, con facoltà di richiedere una traduzione integrale (art. 5).

Requisiti dei membri giuridici e remunerazione della commissione di ricorso

I membri qualificati in campo giuridico devono essere laureati in giurisprudenza e avere esperienza comprovata in proprietà intellettuale, privativa per ritrovati vegetali o registrazione delle varietà vegetali (art. 6). Il presidente e i membri della commissione di ricorso percepiscono una remunerazione determinata dal consiglio di amministrazione su proposta del presidente dell'Ufficio (art. 11, par. 5).

Affidamento degli incarichi di esame tecnico

Si disciplina in modo più dettagliato l'affidamento dell'esame tecnico a uffici d'esame, con notificazione da parte del presidente e decorrenza dalla data della notifica; valgono anche modifiche, revoche, estensioni di portata e controlli di conformità alle norme e procedure dell'Ufficio (art. 13). Il consiglio di amministrazione decide sulla base di una relazione di verifica; può annullare o ridurre la portata dell'incarico, anche su richiesta dell'ufficio d'esame, e l'Ufficio può elaborare orientamenti sul materiale vegetale usato nei test DUS e sul suo trasferimento tra uffici d'esame. Per servizi o sezioni distaccate che agiscono come uffici d'esame si applicano regole analoghe, con approvazione del consiglio di amministrazione (art. 14).

Accordo scritto, effetti degli atti e costi dell'esame

L'affidamento dell'incarico a un ufficio d'esame o a un altro servizio è attuato con accordo scritto che stabilisce l'esecuzione dell'esame tecnico e il pagamento dell'indennità prevista dall'art. 58 del regolamento di base; per le sezioni distaccate l'istituzione avviene mediante regole interne (art. 15). Solo gli atti degli agenti dell'ufficio d'esame compiuti dopo la firma dell'accordo e conformi allo stesso sono opponibili ai terzi. L'ufficio d'esame deve presentare periodicamente il riparto delle spese; il formato è fissato dall'Ufficio e, in caso di mancata trasmissione dopo due richieste, l'indennità può essere ridotta del 20%. La revoca o modifica dell'incarico non produce effetti prima della scadenza iniziale dell'accordo scritto (art. 15, parr. 5 e 6).

Presentazione delle domande e accusata ricevuta

Le domande devono essere depositate presso l'Ufficio; gli organismi nazionali o sezioni distaccate che ricevono una domanda la trasmettono elettronicamente all'Ufficio insieme all'accusata ricevuta, che deve indicare numero di fascicolo, tipo e numero dei documenti e data di ricezione (art. 17). L'Ufficio rilascia a sua volta ricevuta con numero di fascicolo, tipo e numero dei documenti, data di ricezione e data della domanda, trasmettendone copia all'organismo nazionale o alla sezione distaccata se intervenuti nel deposito.

Contenuto della domanda e informazioni sul costitutore

Per la conformità all'art. 50, par. 1, lett. j), del regolamento di base, vanno indicati data e paese di una precedente domanda per la stessa varietà, sia per una domanda di privativa in uno Stato membro o in uno Stato UPOV sia per una domanda di accettazione ufficiale della varietà per certificazione e commercializzazione, se la descrizione ufficiale è compresa (art. 18). La domanda deve contenere un'articolata serie di informazioni su richiedente, rappresentante, costitutore, specie, denominazione varietale, origine e mantenimento della varietà, caratteristiche, eventuali varietà simili, informazioni aggiuntive, eventuale OGM, data di vendita o prima cessione, numeri di fascicolo di domande precedenti, privative nazionali/regionali e registrazioni o decisioni rilevanti ai sensi di varie direttive (art. 19).

Linee direttrici per i test e riferimenti UPOV

In assenza di una decisione del consiglio di amministrazione o di una decisione provvisoria del presidente, si applicano le linee direttrici UPOV per genere e specie; se non disponibili, possono essere usati orientamenti nazionali elaborati dall'autorità competente con il consenso del presidente e pubblicati dall'Ufficio sul proprio sito (art. 22). Viene soppresso il previgente par. 2 dell'art. 23, consolidando il carattere non provvisorio delle decisioni sulle linee direttrici per i test.

Scambi elettronici tra Ufficio e uffici d'esame

L'Ufficio trasmette agli uffici d'esame i documenti relativi alla varietà interessata in formato elettronico (art. 24).

Relazioni di esame da paesi terzi e requisiti per nuovi esami

Una relazione di esame svolto in un paese terzo o in un'organizzazione regionale membro UPOV o parte del TRIPS può essere sufficiente per decidere, purché vi sia un accordo scritto con l'autorità competente approvato dal consiglio di amministrazione e siano rispettati requisiti su materiale, metodi, controllo degli impianti, disponibilità delle relazioni, esperienza del paese terzo e consenso del consiglio (art. 27, par. 4). L'Ufficio può inoltre chiedere a tali autorità di eseguire direttamente l'esame tecnico quando non sia possibile farlo in un ufficio d'esame dell'Unione e non sia disponibile, o non sia prevedibile a breve, una relazione di esame, oppure quando una relazione sia prevista ma non siano soddisfatte le condizioni del par. 4; anche in tal caso è necessario un accordo scritto approvato dal consiglio di amministrazione e il rispetto di requisiti analoghi (art. 27, parr. 5 e 6).

Domanda iniziale, brevetti biotecnologici e copie elettroniche

È eliminato il richiamo alla trasmissione in duplice copia all'organismo nazionale o alla sezione distaccata; analogamente, per i documenti relativi a brevetti biotecnologici è sufficiente una copia elettronica conforme dell'attestato di brevetto, con indicazione del numero, delle rivendicazioni e dell'autorità di rilascio (art. 28 e art. 37, parr. 2 e 3).

Ricorsi: contenuto dell'avviso e pluralità di ricorsi

L'avviso di ricorso deve indicare i dati del ricorrente e, se nominato, il nome e l'indirizzo del rappresentante legale (art. 45). È introdotta la possibilità di riunire più ricorsi contro una stessa decisione nello stesso procedimento o in procedimenti riuniti, se esaminati da una commissione con la medesima composizione (art. 51 bis).

Correzione di errori, nullità e annullamento

L'Ufficio cancella l'iscrizione nel registro o revoca la decisione che contenga un evidente errore procedurale imputabile a negligenza (art. 53, par. 5). È introdotto un nuovo procedimento per la dichiarazione di nullità o l'annullamento della privativa quando vi siano seri dubbi sulla validità del titolo, avviabile d'ufficio o su richiesta; la richiesta deve contenere gli estremi della privativa, i motivi, i fatti, le prove, le osservazioni e i dati del richiedente e dell'eventuale rappresentante. Il rigetto è comunicato alle parti interessate, gli atti tardivi possono essere ignorati e la decisione finale è pubblicata nel Bollettino ufficiale (art. 53 bis).

Certificato di privativa in formato digitale

Il certificato di privativa comunitaria per ritrovati vegetali è rilasciato dall'Ufficio in forma di documento digitale al titolare o al suo rappresentante legale (art. 54).

Autenticazione elettronica e scambio di documenti tra le parti

Per i documenti trasmessi elettronicamente all'Ufficio, il nome del mittente e la corretta autenticazione mediante login e password equivalgono alla firma (art. 57). I documenti depositati da una parte devono essere trasmessi alle altre parti e all'ufficio d'esame in formato elettronico o cartaceo; se su carta, devono essere fornite copie sufficienti, a spese della parte interessata se mancanti (art. 57, par. 5). Le prove documentali di sentenze o decisioni di terzi possono essere presentate in documento digitale o in copia non autenticata (art. 58).

Testimoni, periti e verbali

Testimoni e periti hanno diritto al rimborso adeguato di viaggio e soggiorno e l'Ufficio può concedere un anticipo; la parte che ne ha richiesto la deposizione rimborsa i costi, salvo diversa ripartizione delle spese (art. 62). I verbali devono riportare anche i nomi dei funzionari, delle parti, dei rappresentanti e dei testimoni o periti presenti, e devono essere firmati da chi li redige e da chi conduce il procedimento orale o l'istruzione (art. 63).

Notificazione elettronica e destinatario della notifica

Gli atti da notificare possono essere inviati in formato digitale, copia non autenticata, tabulato o originale; la notificazione può avvenire per via elettronica, posta, consegna a mano o pubblicazione (art. 64). È introdotto l'art. 64 bis: la notificazione elettronica avviene mediante invio di copia digitale e si considera effettuata alla data di ricezione; il presidente dell'Ufficio ne determina le modalità e ciascuna parte, incluso il rappresentante, deve fornire un indirizzo e-mail per le comunicazioni ufficiali. Se è nominato un rappresentante legale, le notifiche sono indirizzate a quest'ultimo; se i rappresentanti sono più di uno, è sufficiente la notifica a uno di essi salvo diverso indirizzo specifico, e se più parti hanno un rappresentante comune, basta la notifica a tale rappresentante (art. 66 bis). In caso di pubblicazione, il presidente stabilisce anche il termine entro cui il documento si considera notificato (art. 67).

Termini, interruzioni elettroniche e pubblicità delle proroghe

I giorni di proroga stabiliti dal presidente all'inizio di ogni anno civile sono pubblicati nel Bollettino ufficiale (art. 71, par. 1). Per documenti trasmessi elettronicamente, le regole sui termini si applicano anche in caso di interruzione del collegamento dell'Ufficio o di una parte, se l'interruzione è dimostrata dal fornitore del servizio (art. 71, par. 2).

Rappresentanza legale, procura e cancellazione dall'albo

Più parti che agiscono congiuntamente devono nominare un rappresentante legale e informarne l'Ufficio; in difetto, la prima parte indicata nella domanda o nell'opposizione è considerata rappresentante delle altre (art. 73). La regola si applica anche ai trasferimenti della privativa a più persone con più rappresentanti. La procura può riguardare più procedimenti o essere generale per tutti i procedimenti relativi alla parte rappresentata, con un solo documento. L'iscrizione del rappresentante legale è eliminata in caso di decesso o incapacità, se non ha più domicilio/sede/stabilimento nell'Unione o se non è più designato dalla parte che ne ha informato l'Ufficio (art. 74).

Registri, fascicoli e consultazione giudiziaria

Nei registri devono essere iscritti, tra l'altro, i dati relativi alla priorità e la costituzione della privativa come garanzia o diritto reale (art. 78). Una decisione definitiva non impugnabile non può essere iscritta finché è soggetta a ricorso, e per talune azioni collegate alle varietà iniziali o essenzialmente derivate sono previste iscrizioni su richiesta delle parti o con prove sostitutive (art. 81). Il presidente può rendere accessibili al pubblico i registri presso organismi nazionali o sezioni distaccate; i documenti di procedimento sono conservati elettronicamente, con copia elettronica completa e autentica del fascicolo presso l'Ufficio e copia d'esame presso l'ufficio d'esame (artt. 82 e 83). Quando i fascicoli sono trasmessi alle autorità giudiziarie nazionali, l'Ufficio deve indicare le restrizioni di consultazione previste dagli articoli 33 bis e 88 del regolamento di base (art. 91).

Allegato I: remunerazione esperti e importi

L'importo dovuto al perito può essere corrisposto solo se questi prova di non essere agente dell'ufficio d'esame o di un servizio tecnico qualificato. Gli importi indicati sono aumentati: da 500 a 550 EUR e da 250 a 400 EUR per le ipotesi previste alle lettere a) e b), mentre per i procedimenti di nullità o annullamento è previsto l'importo di 450 EUR (allegato I).