Circolare numero 97 del 6-5-1998

Indennità di frequenza per minori mutilati e invalidi civili: esclusione dal reddito ai fini dei trattamenti di famiglia

La circolare affronta il problema del trattamento, ai fini reddituali, dell’indennità di frequenza prevista dalla legge 11 ottobre 1990, n. 289 per i minori mutilati e invalidi civili. L’Istituto chiarisce che tale somma non deve essere considerata né nel reddito del beneficiario né nel reddito familiare rilevante per la concessione degli assegni familiari e dell’assegno per il nucleo familiare.

Quesito posto dalle sedi

Alcune sedi avevano rappresentato alla Direzione Generale richieste di trattamenti di famiglia relative a nuclei comprendenti minori beneficiari dell’indennità in questione, chiedendo di sapere se la prestazione dovesse essere computata nel reddito familiare. La circolare nasce quindi da un’esigenza interpretativa applicativa, in assenza di una disposizione espressa sul punto.

Soluzione interpretativa adottata

La Direzione, dopo approfondimenti svolti anche con i Ministeri vigilanti, afferma di dover escludere l’indennità:

• dal reddito individuale del minore beneficiario, ai fini della verifica del superamento dei limiti mensili di reddito per l’individuazione della vivenza a carico;
• dal reddito familiare annuo, ai fini dell’applicazione della disciplina sugli assegni familiari e sull’assegno per il nucleo familiare.

Riferimenti normativi richiamati

La circolare richiama espressamente:

• gli articoli 6 e 7 del Testo unico delle norme sugli assegni familiari approvato con DPR 30 maggio 1955, n. 797, e successive modificazioni;
• l’articolo 23 della legge 28 febbraio 1986, n. 41;
• l’articolo 2 della legge 13 maggio 1988, n. 153.

Tali norme costituiscono il quadro di riferimento per la valutazione della condizione di non autosufficienza economica e per la determinazione del reddito utile ai trattamenti di famiglia.

Ragioni della non computabilità

Secondo l’Istituto, l’indennità prevista dalla legge n. 289/1990 si inserisce nel sistema delle provvidenze a favore dei minori invalidi nei casi in cui non sussistano i presupposti per l’indennità di accompagnamento o per le speciali indennità previste dalla legge n. 508/1988. La prestazione viene qualificata come un rimborso forfetario di spese vive sostenute dal beneficiario durante i periodi di frequenza di corsi di riabilitazione o di studio.

Da tale natura discende la conclusione che la prestazione non ha carattere di reddito rilevante ai fini dei trattamenti di famiglia e deve quindi essere esclusa dai relativi computi.