Regolamento (UE) 2022/419

Modifica dell’elenco delle misure restrittive relative allo Yemen

Il regolamento di esecuzione (UE) 2022/419 del Consiglio aggiorna il regime sanzionatorio dell’Unione in considerazione della situazione nello Yemen, incidendo sul regolamento (UE) n. 1352/2014. Il provvedimento recepisce l’aggiornamento dell’elenco ONU del 28 febbraio 2022 e inserisce nell’allegato I l’entità "Gli Houthi", sulla base delle informazioni e motivazioni fornite dal Comitato sanzioni delle Nazioni Unite.

Base giuridica e finalità

L’atto è adottato dal Consiglio sulla base del regolamento (UE) n. 1352/2014, in particolare dell’articolo 15, paragrafo 1. La finalità è adeguare tempestivamente l’elenco dei destinatari delle misure restrittive alle determinazioni assunte in sede ONU, garantendo coerenza tra il regime dell’Unione e le designazioni internazionali relative allo Yemen.

Ambito di applicazione

Il regolamento si applica in tutta l’Unione e obbliga tutti gli Stati membri. Non introduce un nuovo regime autonomo, ma modifica il contenuto dell’allegato I del regolamento base, cioè l’elenco delle persone, entità e organismi sottoposti a restrizioni. L’intervento è circoscritto all’inserimento di una nuova entità e alle informazioni identificative e motivazionali ad essa collegate.

Modifica dell’allegato I

L’allegato I è modificato in due passaggi:

• la rubrica dell’elenco è sostituita, passando da "Elenco delle persone, delle entità e degli organismi di cui all’articolo 2" a "Elenco delle persone, delle entità e degli organismi di cui agli articoli 1 bis e 2";
• nella sezione "B. ENTITÀ" è aggiunta la voce "Gli Houthi", con gli alias indicati nel testo.

Per tale entità sono riportati:

• la data della designazione ONU: 24 febbraio 2022;
• una sintesi dei motivi dell’inserimento, tratta dal comitato sanzioni;
• una nota finale che precisa che l’articolo 2 non si applica a tale entità.

Ragioni della designazione

Le motivazioni riportate nel testo dell’allegato descrivono una serie di condotte ritenute idonee a minacciare la pace, la sicurezza e la stabilità dello Yemen. In particolare, vengono menzionati:

• attacchi contro civili e infrastrutture civili nello Yemen;
• politica di violenza sessuale e repressione nei confronti di donne politicamente attive e professioniste;
• reclutamento e impiego di minori;
• istigazione alla violenza contro gruppi anche su base religiosa e di cittadinanza;
• uso indiscriminato di mine terrestri e ordigni esplosivi improvvisati sulla costa occidentale dello Yemen;
• ostacolo all’invio, all’accesso o alla distribuzione di aiuti umanitari;
• attacchi contro la navigazione commerciale nel Mar Rosso mediante ordigni esplosivi marini improvvisati e mine marine;
• ripetuti attentati terroristici transfrontalieri contro civili e infrastrutture civili in Arabia Saudita ed Emirati arabi uniti;
• minacce di colpire intenzionalmente siti civili.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come tipico dei regolamenti UE, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, senza necessità di recepimento nazionale.