Regolamento (UE) 2025/1350

Modifica del regolamento (UE) 2025/202 sulle possibilità di pesca per il 2025-2026

Il regolamento modifica il quadro dei TAC e dei contingenti già fissato per il 2025 e il 2026, sulla base di nuovi pareri scientifici, degli esiti delle consultazioni con paesi terzi e delle decisioni di organizzazioni regionali di gestione della pesca. La finalità dichiarata è garantire continuità alle attività di pesca e recepire nel diritto dell’Unione gli accordi intervenuti su specifici stock e misure collegate.

Ambito e logica dell’intervento

L’intervento si innesta sul regolamento (UE) 2025/202, che fissava in via provvisoria o definitiva diverse possibilità di pesca. Qui il Consiglio aggiorna i limiti per alcuni stock in aree CIEM, NAFO e NPFC, oltre a introdurre una deroga mirata per l’anguilla argentata e misure tecniche transitorie per il gamberetto boreale nello Skagerrak. Il regolamento è direttamente applicabile e produce effetti dal 1o gennaio 2025, con alcune norme speciali che decorrono da date successive o sono limitate temporalmente.

Aggiornamento delle possibilità di pesca e dei TAC

L’allegato del regolamento (UE) 2025/202 è riscritto per più stock, recependo i risultati delle consultazioni e le nuove basi scientifiche. In particolare:

• l’acciuga nella sottozona CIEM 9W e 10 riceve un TAC provvisorio/definitivo pari a 7 182 tonnellate, ripartito tra Spagna e Portogallo, con applicazione limitata dal 1o luglio 2025 al 30 settembre 2025;
• il gamberetto boreale nella divisione CIEM 3a è fissato a 2 807 tonnellate complessive, con 1 499 tonnellate assegnate all’Unione e ripartizione tra Danimarca e Svezia;
• lo spratto è aggiornato nelle zone CIEM 3a, 4/2a e 7d/7e, con TAC distinti e condizioni su catture accessorie, trasferimenti e periodo di applicazione dal 1o luglio 2025 al 30 giugno 2026;
• l’occhialone nella zona CIEM 10 passa a un TAC complessivo di 395 tonnellate;
• il merluzzo bianco nella zona NAFO 2J3KL è fissato a 40 000 tonnellate, con una quota UE di 1 552 tonnellate e un divieto di pesca diretta nel periodo 15 aprile-30 giugno 2026, salvo catture accessorie limitate;
• il tonno rosso nell’Atlantico a est di 45° O e nel Mediterraneo incorpora il trasferimento di 200 tonnellate dall’Islanda all’Unione, con corrispondente aumento del contingente UE a 22 778,15 tonnellate e specifiche condizioni speciali per categorie di tonno e pescherecci;
• lo sgombro occhione nella zona NPFC è disciplinato con TAC/limiti di cattura, limiti di sforzo e condizioni particolari per pescherecci da traino e a cianciolo, nonché obblighi di chiusura al raggiungimento del 95 % del limite notificato.

Deroga sulla pesca dell’anguilla argentata

Il regolamento interviene sull’articolo 13 del regolamento (UE) 2025/202 introducendo un nuovo paragrafo 4 bis. Gli Stati membri interessati possono autorizzare, per 50 giorni complessivi, la pesca dell’anguilla di almeno 12 cm durante la migrazione a valle verso il Mare dei Sargassi, ma solo in presenza di condizioni molto stringenti. La deroga è subordinata al fatto che l’unico accesso alle acque marine passi necessariamente attraverso acque salmastre non UE, che le catture rispettino la taglia minima di 35 cm nelle sottodivisioni CIEM 22-32, che le anguille mature siano trasportate e rilasciate senza ritardo in un sito designato vicino a acque marine dell’Unione, che le anguille immature catturate accidentalmente siano immediatamente rilasciate e che l’attività avvenga con la partecipazione di un organismo scientifico nazionale.

Obblighi informativi verso la Commissione

È sostituito anche il paragrafo 8 dell’articolo 13, con obblighi di notifica articolati in tre momenti principali:

• entro il 1o maggio 2025, comunicazione del periodo o dei periodi di chiusura e delle relative giustificazioni;
• entro due settimane dall’adozione, comunicazione delle misure nazionali sulle chiusure;
• almeno otto settimane prima dell’inizio delle attività autorizzate in deroga per l’anguilla, trasmissione di dati su luogo, date, operatori, organismo scientifico e luoghi di rilascio;
• entro otto settimane dalla fine delle attività, invio dei dati finali su operatori, anguille mature e immature catturate e anguille mature marcate.

Misure tecniche per il gamberetto boreale nello Skagerrak

Viene inserito l’articolo 18 bis, che stabilisce misure tecniche temporanee e funzionali al regime di chiusure in tempo reale previsto dal regolamento delegato (UE) 2019/2201. Le autorità di controllo possono raccomandare la chiusura in tempo reale se il novellame supera il 30 % delle catture; i pescherecci da traino con griglia Nordmøre sono soggetti alla zona di divieto prevista; la zona di divieto non può superare 100 miglia nautiche quadrate; la chiusura della zona dura 21 giorni e si estingue automaticamente alle 24:00 UTC; alcune reti a strascico destinate alla pesca del gambero settentrionale con griglia Nordmøre specificata ricadono nella medesima zona di divieto.

Durata delle misure tecniche e coordinamento con altri atti

L’articolo 63 è integrato per prevedere che l’articolo 18 bis si applichi dal 1o luglio 2025 al 30 giugno 2026, oppure fino a quando diventi applicabile un regolamento delegato della Commissione che modifichi il regolamento delegato (UE) 2019/2201. Il regolamento richiama quindi un coordinamento dinamico con la normativa delegata, limitando la portata temporale della disciplina transitoria.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ma si applica dal 1o gennaio 2025. Il Consiglio giustifica l’effetto retroattivo con l’esigenza di evitare interruzioni delle attività di pesca e di mantenere la continuità del quadro giuridico, precisando che la retroattività non pregiudica certezza del diritto né legittimo affidamento perché i contingenti risultano nel complesso aumentati o, nel caso dell’anguilla, è introdotta una deroga aggiuntiva.