Regolamento (UE) 2025/1347

Aggiornamento delle misure restrittive nei confronti del Sud Sudan

Il regolamento di esecuzione (UE) 2025/1347 del Consiglio attua il regolamento (UE) 2015/735 sulle misure restrittive adottate in considerazione della situazione in Sud Sudan. Il provvedimento nasce dal riesame dell’elenco previsto dall’articolo 22, paragrafo 4, e si limita a confermare la permanenza di una persona nell’elenco, aggiornandone la voce identificativa e motivazionale.

Contesto normativo e finalità

Il Consiglio richiama il regolamento (UE) 2015/735, adottato il 7 maggio 2015, che disciplina il regime sanzionatorio nei confronti del Sud Sudan e ha abrogato il regolamento (UE) n. 748/2014. Il nuovo atto non introduce un autonomo regime di sanzioni, ma interviene in modo puntuale sull’allegato II, che contiene le persone sottoposte a misure restrittive, in seguito al riesame periodico dell’elenco.

Ambito dell’intervento

L’unica modifica sostanziale consiste nella sostituzione della voce n. 1 dell’allegato II del regolamento (UE) 2015/735. La misura riguarda Michael Makuei Lueth, del quale sono confermati i dati identificativi e aggiornati i motivi dell’inserimento nell’elenco. Non emergono modifiche al perimetro soggettivo o materiale del regime sanzionatorio nel suo complesso.

Posizione e condotte attribuite a Michael Makuei Lueth

La voce aggiornata segnala che Michael Makuei Lueth ricopre la carica di ministro dell’Informazione e delle telecomunicazioni dal 2013 e che continua a esercitarla nel governo transitorio di unità nazionale rivitalizzato del Sud Sudan. È inoltre indicato come portavoce della delegazione governativa nei colloqui di pace dell’Autorità intergovernativa per lo sviluppo (IGAD) in due periodi: 2014-2015 e 2016-2018.

Secondo la motivazione aggiornata, egli avrebbe ostacolato:

• l’attuazione dell’accordo sulla risoluzione del conflitto in Sud Sudan (ARCSS) dell’agosto 2015, sostituito nel settembre 2018 dall’accordo rivitalizzato (R-ARCSS);
• i lavori della commissione congiunta di monitoraggio e valutazione dell’ARCSS, poi rinominata "JMEC ricostituita" nel quadro dell’R-ARCSS;
• la creazione delle istituzioni di giustizia di transizione previste dagli accordi;
• le operazioni della forza di protezione regionale delle Nazioni Unite.

Ulteriori elementi fattuali e qualificazione

Il testo aggiunge che Michael Makuei Lueth è coinvolto nella limitazione sistematica dello spazio politico e democratico e nella repressione dei mezzi di informazione, anche mediante minacce ai giornalisti e sostegno alla censura. Dall’inizio del 2025 egli avrebbe anche rifiutato pubblicamente gli inviti al dialogo, adottando una retorica conflittuale e incendiaria in un contesto teso, e avrebbe difeso gli arresti del primo vicepresidente Riek Machar e dei suoi alleati.

Sulla base di tali elementi, il Consiglio conclude che la persona ostacola il processo politico in Sud Sudan ed è responsabile di gravi violazioni dei diritti umani, in particolare della libertà di espressione.

Entrata in vigore ed effetti giuridici

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come di consueto per i regolamenti UE, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, senza necessità di recepimento interno.