Circolare numero 210 del 02-12-2016

Convenzione INPS-FLA per la riscossione dei contributi sindacali sulle pensioni

La circolare dà conto della convenzione sottoscritta il 19 settembre 2016 con la Federazione Lavoratori Autonomi (FLA) per la riscossione, mediante trattenuta sulla pensione, dei contributi sindacali dovuti dagli iscritti. Il testo definisce durata, destinatari della delega, modalità operative, regole economiche e contabili, nonché i profili di responsabilità connessi all’esecuzione della convenzione.

Durata della convenzione e rinnovo

La convenzione è valida fino al 31 dicembre 2017. È previsto che la richiesta di rinnovo debba pervenire almeno 90 giorni prima della scadenza.

Soggetti legittimati a rilasciare la delega

L’articolo 1 della convenzione individua i pensionati che possono aderire al servizio di trattenuta del contributo sindacale. Possono rilasciare la delega:

• i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità a carico dell’assicurazione generale obbligatoria dei lavoratori dipendenti;
• i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità a carico delle gestioni speciali dei lavoratori autonomi;
• i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità a carico di ogni altro fondo obbligatorio di previdenza, sostitutivo o integrativo, gestito dall’INPS;
• per effetto del rinvio contenuto nell’art. 11 della legge 31 luglio 1975, n. 364, anche i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità amministrate dall’INPS - Gestione Dipendenti Pubblici.

Restano esclusi i titolari di pensione o assegno sociale, in quanto la disciplina richiamata si applica alle pensioni derivanti da assicurazione obbligatoria.

Modalità di rilascio della delega e trattamento dei dati

La delega deve essere rilasciata utilizzando il testo predisposto dall’Istituto. Nel modulo devono risultare la misura del contributo e le autorizzazioni necessarie al trattamento dei dati ai sensi del D.Lgs. 196/03. Il documento deve essere sottoscritto dal titolare della pensione e deve riportare gli estremi di un documento di riconoscimento valido.

Decorrenza della delega e trasmissione telematica

L’articolo 4 disciplina la decorrenza della delega. Se la delega è presentata contestualmente alla domanda di pensione, essa produce effetti dalla data di decorrenza della pensione stessa.

I dati della delega devono essere trasmessi all’INPS con le stesse modalità telematiche previste per la domanda di prestazione. L’Organizzazione deve inoltre inviare in formato digitale la delega acquisita e conservare l’originale firmato.

Per le deleghe rilasciate da soggetti già titolari di pensione, gli effetti decorrono:

• dalla prima rata di pensione non estratta alla data di ricezione della delega;
• per i trattamenti pensionistici amministrati dalla Gestione Dipendenti Pubblici, dal primo giorno utile ai fini della lavorazione informatizzata della rata corrente.

Revoca della delega

L’associato può comunicare direttamente all’INPS la volontà di revocare la delega. L’Istituto provvede nel più breve tempo possibile all’elaborazione della domanda.

Se perviene una nuova delega su una prestazione già gravata da altra delega, la nuova produce effetti solo se è preceduta dalla revoca di quella esistente. La revoca deve contenere l’indicazione dell’Organizzazione revocata e gli estremi di un documento di riconoscimento valido del revocante.

La revoca della delega ha efficacia dalla prima estrazione utile delle disposizioni di pagamento della pensione associata.

Misura del contributo sindacale

Il contributo sindacale è calcolato sull’importo lordo delle singole rate di pensione, compresa la tredicesima, con esclusione dei trattamenti di famiglia comunque denominati. Le aliquote sono:

• 0,50% sugli importi compresi entro la misura del trattamento minimo del Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti;
• 0,40% sugli importi eccedenti il limite precedente e non eccedenti il doppio del trattamento minimo FPLD;
• 0,35% sugli importi eccedenti il doppio del trattamento minimo FPLD.

Rapporti finanziari, spese e rimesse

Gli articoli 6 e 7 regolano i rapporti finanziari e i relativi adempimenti, che sono gestiti a livello centrale tra la Direzione Generale e l’Organizzazione sindacale.

I costi del servizio di riscossione, fissati con Determinazione commissariale n. 48 del 23 dicembre 2014, sono i seguenti:

• nuova delega su domanda di pensione: 0,04 euro;
• nuova delega su pensione esistente: 0,74 euro;
• revoca delega telematizzata: 0,74 euro;
• variazione (revoca + acquisizione nuova delega): 1,48 euro;
• gestione delega: 0,04 euro.

Esonero da responsabilità, controversie e facoltà dell’Istituto

Dall’applicazione della convenzione non devono derivare oneri aggiuntivi per l’INPS, che resta estraneo al rapporto associativo tra pensionato e organizzazione sindacale.

L’Istituto è inoltre sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, anche in caso di pignoramento presso terzi sulle somme oggetto dell’accordo da parte di creditori dell’associazione stipulante o di strutture ad essa associate, compresi i pignoramenti in corso o già eseguiti alla data di stipula.

In caso di controversie sull’effettivo e valido rilascio della delega, se l’associazione risulta soccombente deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata. L’associazione si impegna anche a ristorare l’INPS delle spese sostenute per controversie giudiziarie relative a rapporti tra associati e associazione, dietro semplice presentazione di nota specifica.

L’INPS si riserva la facoltà di sospendere l’efficacia della convenzione qualora sorgano contestazioni sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo dell’Associazione sindacale, sul legittimo esercizio dei poteri statutari, per la perdita dei requisiti di legge o se sopravvengano disposizioni normative o regolamentari che rendano opportuno o necessario un nuovo testo convenzionale. È inoltre previsto il potere di recesso unilaterale nei casi di pregiudizi, irregolarità o conflitti di interesse a danno dell’Istituto.

Codice INPS e istruzioni contabili

Alla FLA è attribuito il codice INPS BB.

Per la rilevazione contabile delle trattenute sulle pensioni sono istituiti i seguenti conti:

• GPA25584, per i contributi sindacali trattenuti sulle pensioni pagate nell’anno in corso;
• GPA27584, per i contributi sindacali trattenuti sulle pensioni pagate negli anni precedenti;
• GPA11584, nuovo conto per la rilevazione del debito verso l’Organizzazione sindacale e per l’imputazione del pagamento.

Gli accrediti a favore del medesimo sindacato vanno imputati al conto GPA35041, già in uso. I conti indicati sono movimentabili dalla procedura dei pagamenti accentrati alle organizzazioni sindacali per i contributi sindacali trattenuti sulle pensioni, mentre GPA25584 e GPA27584 sono movimentabili esclusivamente dalla procedura di ripartizione dei flussi telematici di rendicontazione delle pensioni pagate.

I rapporti finanziari con l’Organizzazione sindacale sono definiti direttamente dalla Direzione generale.