Sentenza n. 716/2026 - Lecce, Sezione 1

Esito

La controversia

La società ricorrente aveva impugnato gli atti adottati nell’ambito del procedimento per il rilascio del provvedimento autorizzatorio unico ambientale ex art. 27-bis del d.lgs. n. 152/2006 relativo a un impianto agrivoltaico di potenza nominale pari a 5,99 MW nel territorio di Brindisi. Erano stati contestati, nei limiti dell’interesse azionato, la nota recante i motivi ostativi, la nota di comunicazione della pubblicazione del verbale della Conferenza di servizi decisoria, i pareri paesaggistici, agricoli, ambientali e comunali, nonché le disposizioni del regolamento regionale, del PPTR e ulteriori atti regionali ritenuti rilevanti. Nel corso del giudizio, tuttavia, la ricorrente ha dichiarato di non avere più interesse alla decisione, chiedendo la declaratoria di improcedibilità e la compensazione delle spese. Le amministrazioni resistenti non hanno formulato opposizione.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse ai sensi dell’art. 35 c.p.a. Il giudice ha rilevato che, fino al momento in cui la causa è trattenuta in decisione, la parte dispone dell’azione e può dichiarare di non avere più interesse alla definizione del giudizio. Tale dichiarazione impone al giudice di prenderne atto, non potendo egli procedere d’ufficio né sostituirsi alla parte nella valutazione dell’interesse ad agire. Non sono stati quindi esaminati i vizi dedotti contro gli atti ambientali, paesaggistici e procedimentali. Le spese di giudizio sono state compensate in ragione della definizione in rito.

Norme richiamate

• art. 35, comma 1, lett. c, c.p.a.

  “il ricorso va dichiarato improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse”

  La sopravvenuta carenza di interesse alla decisione comporta la declaratoria di improcedibilità del ricorso.

• art. 85, comma 9, c.p.a.

  Richiamato nel provvedimento nell’ambito della disciplina processuale applicata alla definizione della controversia.

• art. 87, comma 4-bis, c.p.a.

  Richiamato in relazione alla trattazione della causa nell’udienza straordinaria di smaltimento dell’arretrato.

• art. 27-bis d.lgs. n. 152/2006

  Costituiva la base normativa del procedimento per il rilascio del provvedimento autorizzatorio unico ambientale relativo all’impianto agrivoltaico; la relativa questione non è stata esaminata per l’improcedibilità del ricorso.

Massime di principio

• Fino al momento in cui la causa è trattenuta in decisione, la parte ricorrente può disporre dell’azione e dichiarare il sopravvenuto venir meno dell’interesse alla decisione.
• Quando la parte dichiara tempestivamente di non avere più interesse alla definizione del giudizio, il giudice deve prenderne atto e dichiarare l’improcedibilità per sopravvenuto difetto di interesse, senza poter procedere d’ufficio né sostituirsi alla parte nella valutazione dell’interesse ad agire.
• La dichiarazione di sopravvenuta carenza di interesse impedisce l’esame nel merito dei motivi di illegittimità dedotti contro il provvedimento impugnato.

Come è indicizzato