Sentenza n. 1633/2026 - Milano, Sezione 4

Esito

La controversia

La società agricola ha impugnato le ordinanze nn. 1, 2, 3 e 4 dell'8 gennaio 2026, con cui il Comune di Bregnano le aveva ingiunto la demolizione e la rimessa in pristino delle opere ritenute abusive, accertate a seguito di sopralluogo del 18 novembre 2025. Nel corso del giudizio la ricorrente ha rinunciato alla domanda cautelare, rappresentando il raggiungimento di un accordo conciliativo tra le parti e l'adozione, da parte del Comune, di un provvedimento di annullamento in autotutela delle ordinanze impugnate.

La decisione

Il TAR ha ritenuto che l'annullamento in autotutela delle ordinanze gravate avesse pienamente soddisfatto l'interesse azionato dalla ricorrente, facendo venir meno ogni residua attualità della controversia. Ha quindi dichiarato la cessazione della materia del contendere ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a., senza esaminare nel merito i vizi dedotti contro le ordinanze. Le spese di lite sono state integralmente compensate in conformità all'accordo tra le parti.

Norme richiamate

• art. 31 d.P.R. 380/2001

  ordine di demolizione di opere abusive con rimessa in pristino

  La disposizione è indicata quale base normativa delle ordinanze comunali di demolizione impugnate; la sentenza non ne esamina il merito.

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  cessazione della materia del contendere

  La cessazione della materia del contendere è dichiarata quando il provvedimento sopravvenuto soddisfa pienamente l'interesse fatto valere e non residua un interesse attuale alla decisione.

• art. 60 c.p.a.

  La sentenza è pronunciata in forma semplificata all'esito della camera di consiglio, dopo che le parti sono state sentite.

Massime di principio

• L'annullamento in autotutela dell'atto impugnato determina la cessazione della materia del contendere quando risulta pienamente satisfattivo dell'interesse azionato e non residua un interesse attuale alla decisione giudiziale.
• In presenza della cessazione della materia del contendere, il giudice non deve esaminare nel merito i motivi di illegittimità dedotti contro l'atto ormai annullato.
• Le spese di lite possono essere integralmente compensate quando tale regolazione sia prevista dall'accordo intervenuto tra le parti.

Come è indicizzato