Cassazione Civile, Ordinanza n. 16335/2024 del 12/06/2024

Esito

La controversia

A seguito di controllo automatizzato ex art. 36-ter d.P.R. 600/1973 sul modello unico 2009 di una società operante nel settore immobiliare, l'Ufficio recuperava a tassazione IRES per euro 12.000,00 disconoscendo detrazioni per interventi di riqualificazione energetica relativi a spese sostenute su immobili di proprietà della società, ma concessi in locazione a terzi e diversi dall'immobile adibito a sede legale. La società impugnava la cartella e otteneva ragione in primo e secondo grado. In Cassazione l'Agenzia deduceva, con unico motivo ex art. 360 n. 3 c.p.c., violazione e falsa applicazione dell'art. 1, comma 344, l. 296/2006, sostenendo che l'agevolazione spetterebbe solo per interventi eseguiti su beni strumentali effettivamente utilizzati dal contribuente e non anche sui beni merce o sugli immobili locati a terzi.

La decisione

La Corte ha ritenuto infondato l'unico motivo dell'Agenzia delle Entrate. Ha confermato l'orientamento già espresso in precedenti pronunce secondo cui la detrazione per interventi di riqualificazione energetica spetta anche ai soggetti titolari di reddito d'impresa, incluse le società, che abbiano sostenuto spese per interventi su edifici concessi in locazione a terzi. La ratio dell'agevolazione è incentivare il miglioramento energetico dell'intero patrimonio immobiliare nazionale, senza limitazioni soggettive o oggettive non previste dal testo normativo. Il ricorso è stato quindi rigettato, con condanna dell'Agenzia alle spese di legittimità; è stato inoltre escluso l'obbligo del contributo unificato aggiuntivo ex art. 13, comma 1-quater, d.P.R. 115/2002 per la parte pubblica soccombente ammessa alla prenotazione a debito.

Norme richiamate

• art. 36-ter d.P.R. 600/1973

  norma procedurale di controllo formale sulla dichiarazione, utilizzata come presupposto dell'accertamento che ha portato al recupero a tassazione

• art. 1, comma 344, l. 296/2006

  la detrazione per riqualificazione energetica spetta anche alle imprese per interventi su immobili concessi in locazione a terzi; non sono desumibili limitazioni soggettive o oggettive ulteriori rispetto a quelle previste dal testo

• art. 360 n. 3 c.p.c.

  utilizzato come vizio denunciato per violazione e falsa applicazione di legge

• art. 13, comma 1-quater, d.P.R. 115/2002

  non si applica alla parte pubblica soccombente ammessa alla prenotazione a debito del contributo unificato

Massime di principio

• Le agevolazioni fiscali volte a favorire la riqualificazione energetica degli edifici devono essere interpretate in senso coerente con la loro finalità pubblica di incentivo al risparmio energetico e al miglioramento del patrimonio immobiliare.
• Quando la norma agevolativa non introduce espressamente limiti soggettivi o oggettivi, non è consentito al giudice aggiungerli in via interpretativa.
• La detrazione per interventi di efficienza energetica può spettare anche al titolare di reddito d'impresa che sostenga la spesa su immobili di proprietà concessi in locazione a terzi, purché la disciplina applicabile non preveda esclusioni specifiche.
• Ai fini dell'interpretazione di una disposizione fiscale agevolativa, rilievo decisivo assume la lettera della norma, letta alla luce della sua ratio di generalizzata incentivazione del comportamento virtuoso.

Come è indicizzato