Regolamento (UE) 2017/2010

Regolamento (UE) 2017/2010 della Commissione sulle statistiche dell'energia

Il regolamento aggiorna il sistema europeo di raccolta delle statistiche dell'energia istituito dal regolamento (CE) n. 1099/2008, adeguandolo all'evoluzione delle politiche energetiche, dei progressi tecnologici e delle esigenze informative dell'Unione. L'intervento è motivato dalla necessità di mantenere comparabili e attuali i dati energetici europei, anche alla luce delle modifiche già intervenute nelle statistiche annuali e mensili.

Ambito e funzione della modifica

L'atto non riscrive il quadro normativo di base, ma sostituisce integralmente gli allegati del regolamento (CE) n. 1099/2008. In tal modo aggiorna le definizioni, i perimetri geografici usati a fini statistici, gli aggregati da dichiarare, le unità di misura, le frequenze di trasmissione e i termini di invio dei dati per le diverse rilevazioni energetiche.

Chiarimenti terminologici e classificazioni generali

L'allegato A contiene il glossario comune a tutte le rilevazioni. Vi sono precisazioni geografiche a fini esclusivamente statistici, come l'inclusione di specifici territori in Francia, Italia, Portogallo, Spagna o Stati Uniti, e una vasta serie di definizioni di base su produzione, importazioni, esportazioni, bunkeraggi internazionali, scorte, trasferimenti tra prodotti e discrepanza statistica.

L'allegato distingue inoltre gli operatori energetici principali dagli autoproduttori e definisce, per ciascun settore, le imputazioni corrette tra trasformazione, settore energetico, consumi finali e perdite di distribuzione. Particolare attenzione è dedicata alle regole di classificazione della termoelettricità e della cogenerazione, nonché alla corretta imputazione dell'energia termica autoconsumata o venduta.

Definizione dei prodotti energetici

Il regolamento disciplina in modo estremamente analitico i prodotti osservati: carbone e gas manifatturati, gas naturale, energia elettrica e termica, petrolio e prodotti petroliferi, energie rinnovabili e rifiuti. Per ciascuna macro-categoria vengono forniti i criteri di inclusione ed esclusione, le sottoclassi e gli aggregati, ad esempio per antracite, lignite, coke da cokeria, gas di officina, gas naturale liquefatto, GPL, benzina, gasolio, olio combustibile, biocarburanti, biogas, rifiuti urbani e industriali, energia solare, eolica, geotermica e nucleare.

Statistiche annuali dell'energia

L'allegato B disciplina la rilevazione annuale. Il periodo di riferimento è l'anno civile e i dati sono trasmessi su base annuale entro il 30 novembre dell'anno successivo. Le unità di trasmissione variano a seconda del prodotto: ad esempio, per i combustibili solidi si usano le chilotonnellate, per il gas naturale sia volumi sia TJ, per l'energia elettrica GWh, per l'energia termica TJ e per la capacità MW o altre unità tecniche specifiche.

Il capitolo annuale copre in dettaglio l'offerta, le trasformazioni, il settore energetico, le perdite di distribuzione, i consumi finali per industria, trasporti e altri settori, le importazioni ed esportazioni per paese di origine o destinazione, le capacità installate e, per alcuni prodotti, il potere calorifico. Per il gas naturale sono richieste anche informazioni su stoccaggi, working gas, produzione di picco e capacità di rigassificazione o liquefazione. Per il petrolio, l'allegato richiede inoltre dati su input di raffineria, perdite di raffinazione, scorte e capacità di raffinazione nazionale e per impianto.

Sono presenti anche statistiche annuali specifiche sull'energia nucleare civile, con dati su capacità di arricchimento, fabbricazione di combustibile fresco e MOX, produzione di calore nucleare, burnup medio degli elementi irradiati, produzione di uranio e plutonio nei ritrattamenti e capacità degli impianti di ritrattamento.

Statistiche mensili dell'energia

L'allegato C riguarda la rilevazione mensile. Per i combustibili solidi, l'energia elettrica e il gas naturale sono previsti periodi, aggregati e termini di trasmissione differenziati. In generale, i dati mensili riguardano produzione, importazioni, esportazioni, variazioni e livelli delle scorte, nonché specifiche forniture a cokerie, industria siderurgica, produttori di energia e altri settori rilevanti.

Per l'energia elettrica sono richiesti dati sulla produzione netta per fonte e tecnologia, con disaggregazione tra nucleare, carbone, petrolio, gas, rinnovabili combustibili e non combustibili, importazioni ed esportazioni e uso di energia per accumulazione da pompaggio. Per il petrolio e i prodotti petroliferi sono previsti dati su petrolio greggio, GPL, benzina, cherosene, gasolio, olio combustibile e petrolio totale, oltre a produzione, scambi, giacenze, input di raffineria e domanda interna. Per il gas naturale sono richiesti produzione, importazioni ed esportazioni, variazioni di scorte, forniture lorde osservate e autoconsumi/perdite dell'industria del gas.

Statistiche mensili a breve termine

L'allegato D introduce una versione più sintetica e rapida della rilevazione mensile, con termini di trasmissione più stringenti: entro un mese civile dal termine del mese di riferimento. Per il gas naturale, l'energia elettrica e il petrolio/prodotti petroliferi gli aggregati sono ridotti a quelli essenziali per monitorare produzione, scambi, scorte e, per il petrolio, input di raffineria e domanda.

Esenzioni e clausole specifiche

Il regolamento prevede alcune esenzioni puntuali. Cipro è esentata da determinati dettagli della rilevazione annuale del petrolio e fornisce solo i totali per alcuni usi finali e non energetici. La Germania è esentata dalla rilevazione mensile a breve termine dell'energia elettrica. Inoltre, il regolamento chiarisce che le modifiche ai codici negli allegati non alterano il contenuto sostanziale delle deroghe già accordate con la decisione di esecuzione (UE) 2015/1504.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri. Per gli operatori e le amministrazioni interessati, ciò comporta l'immediata necessità di adeguare i flussi di raccolta e trasmissione dei dati statistici alle nuove classificazioni e ai nuovi allegati.