Direttiva 2025/2449

Aggiornamento dei protocolli tecnici per l’esame delle varietà di piante agricole e ortaggi

La direttiva di esecuzione (UE) 2025/2449 della Commissione modifica le direttive 2003/90/CE e 2003/91/CE per adeguare il diritto dell’Unione ai protocolli tecnici più recenti dell’Ufficio comunitario delle varietà vegetali (UCVV) e alle linee direttrici dell’UPOV. L’obiettivo è mantenere allineate le modalità di esame delle varietà che gli Stati membri inseriscono nei cataloghi nazionali e, per effetto riflesso, nel catalogo comune UE.

Finalità dell’intervento

I considerando chiariscono che le direttive del 2003 perseguono già un duplice obiettivo: garantire che le varietà soggette a iscrizione nei cataloghi nazionali rispettino i protocolli UCVV e, per le specie non coperte da tali protocolli, le linee direttrici UPOV. Il nuovo atto recepisce gli aggiornamenti tecnici intervenuti, evitando disallineamenti tra diritto dell’Unione e standard tecnici internazionali/europei.

Ambito di applicazione

La disciplina riguarda gli esami ufficiali delle varietà di specie di piante agricole e di ortaggi effettuati dagli organismi competenti degli Stati membri. Le modifiche incidono sugli allegati delle direttive 2003/90/CE e 2003/91/CE, che contengono gli elenchi delle specie soggette ai protocolli UCVV o alle linee direttrici UPOV. Tra le specie richiamate figurano, a titolo esemplificativo, navone, cavolo da foraggio, riso, gruppi di Brassica oleracea, pomodoro e spinaci.

Contenuto delle modifiche

L’articolo 1 sostituisce gli allegati I e II della direttiva 2003/90/CE con il testo dell’allegato, parte A, della nuova direttiva. L’articolo 2 sostituisce l’allegato I della direttiva 2003/91/CE con il testo dell’allegato, parte B. In concreto, gli allegati aggiornano l’elenco delle specie e dei protocolli tecnici applicabili, indicando per ciascuna specie il relativo protocollo UCVV (o, in casi residuali, la linea direttrice UPOV).

I considerando segnalano inoltre una modifica puntuale: la linea direttrice UPOV relativa al ravizzone TG/185/3 è stata sostituita dal protocollo UCVV TP/185/1, già presente nell’allegato I della direttiva 2003/90/CE; per questo motivo la precedente voce UPOV deve essere eliminata dall’allegato II di tale direttiva.

Disciplina transitoria

Per evitare interruzioni o ritardi negli esami già avviati, l’articolo 3 stabilisce che gli esami ufficiali delle varietà iniziati ma non conclusi prima del 1° luglio 2026 restano disciplinati dalla versione previgente delle direttive 2003/90/CE e 2003/91/CE. La nuova disciplina si applica quindi ai nuovi esami e agli esami non ancora avviati a quella data.

Recepimento, applicazione ed effetti temporali

L’articolo 4 prevede che gli Stati membri adottino e pubblichino le misure nazionali di recepimento entro il 30 giugno 2026. Le disposizioni nazionali devono essere applicate dal 1° luglio 2026. La direttiva impone anche un obbligo di comunicazione alla Commissione del testo delle misure di recepimento e delle disposizioni principali di diritto interno adottate nel settore.

L’articolo 5 dispone l’entrata in vigore al ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. L’articolo 6 indica come destinatari gli Stati membri.

Rilevanza pratica per i professionisti

Per avvocati e commercialisti operanti nel settore sementiero e varietale, l’atto assume rilievo soprattutto per:

• la verifica dei protocolli tecnici da applicare agli esami varietali;
• la corretta gestione dei procedimenti di iscrizione nei cataloghi nazionali e nel catalogo comune;
• il coordinamento tra disciplina europea, recepimento nazionale e date di applicazione;
• la gestione degli esami in corso alla data del 1° luglio 2026, che restano soggetti alla normativa previgente.