Direttiva 2025/2459

Proroga degli incentivi tariffari per i veicoli pesanti a emissioni zero

La direttiva (UE) 2025/2459 modifica la direttiva 1999/62/CE per estendere il periodo in cui i veicoli pesanti a emissioni zero possono beneficiare di un trattamento tariffario particolarmente favorevole in materia di oneri per l’infrastruttura e diritti di utenza. Il provvedimento si colloca nel quadro delle politiche UE di riduzione delle emissioni di CO2 nel trasporto pesante e intende sostenere la diffusione dei veicoli a emissioni zero, agendo sul costo di esercizio e quindi sulle decisioni di investimento degli operatori.

Contesto e finalità

Secondo i considerando, le immatricolazioni di nuovi veicoli pesanti a emissioni zero sono in aumento ma ancora insufficienti per conseguire gli obiettivi climatici del settore trasporti. La direttiva evidenzia che l’elevato costo iniziale di acquisto resta uno dei principali ostacoli alla diffusione di tali veicoli e che la riduzione dei costi di esercizio, inclusi gli oneri stradali, può attenuare il divario rispetto ai veicoli convenzionali. La misura è presentata come complementare alla differenziazione degli oneri introdotta dalla direttiva (UE) 2022/362, che ha consentito di modulare gli oneri in funzione delle emissioni di CO2.

Modifica della direttiva 1999/62/CE

L’articolo 1 interviene sull’articolo 7 octies bis, paragrafo 1, quinto comma, della direttiva 1999/62/CE, sostituendo la data del 31 dicembre 2025 con il 30 giugno 2031 e la data del 1o gennaio 2026 con il 1o luglio 2031. La modifica prolunga quindi il periodo durante il quale gli Stati membri possono applicare aliquote notevolmente ridotte, senza massimali, oppure esenzioni totali dagli oneri per l’infrastruttura o dai diritti di utenza per i veicoli pesanti a emissioni zero.

Natura facoltativa e margine di discrezionalità degli Stati membri

La direttiva non impone agli Stati membri di introdurre tali agevolazioni, ma si limita a prorogare la possibilità di farlo. Il testo sottolinea espressamente la natura facoltativa della disposizione modificata: ciascuno Stato membro conserva la libertà di decidere se avvalersene, con pieno margine nella scelta della forma e dei mezzi di attuazione a livello nazionale.

Obblighi di comunicazione

L’articolo 2 prevede un obbligo di informazione immediata alla Commissione europea in merito alle misure adottate in applicazione della direttiva. Il considerando 6 chiarisce che l’obbligo riguarda la decisione di concedere, anche dopo il 31 dicembre 2025, aliquote ridotte o esenzioni ai veicoli a emissioni zero.

Entrata in vigore e destinatari

L’articolo 3 stabilisce che la direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. L’articolo 4 individua negli Stati membri i destinatari dell’atto. Non emergono, nel testo fornito, ulteriori termini di recepimento specifici, né obblighi sostanziali aggiuntivi oltre alla modifica temporale della disciplina vigente e all’obbligo di comunicazione alla Commissione.