Sentenza del 30/09/2020 n. 2718 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Verifica dell'operatività dell'annullamento/stralcio dei debiti fiscali previsto dall'art. 4, comma 1, d.l. 119/2018 (c.d. stralcio dei debiti fino a €1.000) e della conseguente estinzione del processo tributario: in particolare se tale effetto sia automatico e se il giudice possa rilevarlo d'ufficio anche in assenza di istanza delle parti.

La decisione

La corte ha ritenuto che lo stralcio dei debiti previsto dall'art. 4, comma 1, d.l. 119/2018 operi automaticamente quando sussistono le condizioni normative; pertanto il giudice può e deve verificare d'ufficio la ricorrenza di tali condizioni e, se accertate, dichiarare l'estinzione del processo rispetto ai debiti stralciati. Ne consegue la estinzione/archiviazione delle pretese relative ai debiti entro la soglia prevista e la rimozione degli effetti esecutivi riferiti a tali importi.

Norme richiamate

• d.l. 119/2018 (decreto legge)

  La norma dispone lo stralcio (annullamento) dei debiti fiscali sino a €1.000; la interpretazione data dalla sentenza è che l'effetto estintivo è automatico al verificarsi delle condizioni previste e può essere rilevato dal giudice d'ufficio nel processo tributario.

Massime di principio

• Lo stralcio previsto da art. 4, comma 1, d.l. 119/2018 opera automaticamente se sono soddisfatte le condizioni normative: il giudice può accertarlo anche d'ufficio.
• Il contribuente non è obbligato a chiedere sempre esplicitamente l'applicazione dello stralcio: il magistrato ha il potere/dovere di verificarne la sussistenza e dichiarare l'estinzione del giudizio per la parte interessata.
• Lo stralcio si applica solo ai debiti che rientrano nei presupposti normativi (soglia, periodo, tipologie di carichi): vanno quindi accertati importo, natura e data dei debiti.
• Se nel fascio di cartelle o atti impugnati convivono crediti stralciati e crediti non stralciati, l'estinzione opera solo per la porzione stralciata; il giudice deve distinguere e decidere conseguentemente.
• La rilevabilità d'ufficio tutela la celerità e l'economia del processo: evita decisioni su pretese ormai estinte e impedisce provvedimenti esecutivi non più fondati.
• In casi dubbi il giudice dovrà valutare documentazione probatoria (posizioni debitorie, elenchi amministrativi, date di riferimento) per accertare che ricorrano tutte le condizioni richieste dalla norma.