Regolamento (UE) 2023/137

Aggiornamento della classificazione statistica NACE Rev. 2

Il regolamento delegato aggiorna la classificazione statistica delle attività economiche utilizzata nell'Unione europea, sostituendo l'allegato I del regolamento (CE) n. 1893/2006 con la NACE Rev. 2.1. L'intervento risponde all'esigenza di mantenere statistiche comparabili, affidabili e coerenti con l'evoluzione dell'economia, della tecnologia e con la classificazione internazionale ISIC Rev. 5.

Finalità e contesto dell'intervento

I considerando sottolineano che il mercato interno richiede norme statistiche uniformi per raccolta, trasmissione e pubblicazione dei dati, così da rendere disponibili informazioni comparabili a imprese, istituzioni finanziarie, amministrazioni nazionali e altri operatori. L'aggiornamento è ritenuto necessario anche per riflettere nuove attività economiche emerse con globalizzazione e digitalizzazione, nonché lo sviluppo di attività ambientali specializzate.

Base giuridica e natura della modifica

La Commissione adotta il regolamento in forza dell'articolo 6, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1893/2006, che la abilita a modificare l'allegato I mediante atti delegati per tenere conto degli sviluppi tecnologici ed economici e per l'allineamento con classificazioni internazionali. La modifica non riscrive il quadro normativo generale, ma aggiorna la struttura della nomenclatura statistica delle attività economiche.

Contenuto normativo essenziale

L'articolo 1 sostituisce integralmente l'allegato I del regolamento (CE) n. 1893/2006 con l'allegato del nuovo regolamento, introducendo la NACE Rev. 2.1. Il nuovo allegato contiene la classificazione completa delle attività economiche, articolata per sezioni, divisioni, gruppi e classi, coprendo l'intero spettro settoriale: agricoltura, estrattive, manifatturiere, energia, ambiente, costruzioni, commercio, trasporti, alloggio e ristorazione, servizi informativi, finanza, immobiliare, professioni, servizi di supporto, pubblica amministrazione, istruzione, sanità, cultura, sport, altri servizi e attività extraterritoriali.

Decorrenza generale e applicazioni differite

L'articolo 2 stabilisce che la nuova classificazione si applica, in via generale, alle trasmissioni di dati a Eurostat relative ai periodi di riferimento dal 1° gennaio 2025. Sono però previste numerose decorrenze differite per specifici atti statistici, così da consentire agli Stati membri di adeguare progressivamente i sistemi di raccolta e trasmissione dei dati.

In particolare:

• per il regolamento (CE) n. 530/1999: dal 1° gennaio 2026 per le statistiche sulla struttura e la ripartizione delle retribuzioni; dal 1° gennaio 2028 per le statistiche sul livello e la composizione del costo del lavoro;
• per il regolamento (CE) n. 2150/2002: dal 1° gennaio 2026;
• per il regolamento (CE) n. 450/2003: dal 1° gennaio 2027;
• per il regolamento (CE) n. 138/2004: dal 1° gennaio 2028;
• per il regolamento (CE) n. 1552/2005: dal 1° gennaio 2030;
• per il regolamento (CE) n. 453/2008: dal 1° gennaio 2026;
• per il regolamento (CE) n. 1099/2008: dal 1° gennaio 2027;
• per il regolamento (CE) n. 1338/2008: dal 1° gennaio 2027 per l'allegato II (spesa sanitaria e relativo finanziamento) e per l'allegato IV (infortuni sul lavoro);
• per il regolamento (UE) n. 691/2011: dal 1° gennaio 2028 per gli allegati I, II, IV, V e VI;
• per il regolamento (UE) n. 70/2012: dal 1° gennaio 2026;
• per il regolamento (UE) n. 549/2013: da settembre 2029 per l'allegato B;
• per il regolamento (UE) 2019/1700: dal 1° gennaio 2026 per i domini forze di lavoro e reddito/condizioni di vita; dal 1° gennaio 2028 per istruzione e formazione; dal 1° gennaio 2030 per consumi e uso del tempo; dal 1° gennaio 2031 per salute;
• per il regolamento (UE) 2019/2152: per l'articolo 6, paragrafo 1, lettera a), sulle trasmissioni riferite all'anno 2025; per l'articolo 6, paragrafo 2, lettere c) e d), dal 1° gennaio 2026.

Effetti pratici per gli operatori e per gli intermediari fiscali

Pur non imponendo obblighi diretti alle imprese in quanto tali, il regolamento incide sulla codificazione statistica delle attività economiche utilizzata nei flussi informativi pubblici e nelle statistiche ufficiali. Per avvocati e commercialisti ciò rileva soprattutto per l'aggiornamento delle analisi di settore, delle classificazioni utilizzate in ambito societario, fiscale e statistico, e per la coerenza con i codici attività impiegati nei rapporti con amministrazioni e istituzioni europee.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.