Sentenza del 02/07/2015 n. 520 - Comm. Trib. Prov. Brescia

Esito

La controversia

La controversia riguardava l’applicazione del raddoppio dei termini ordinari di accertamento in materia di IRAP, fondato sull’asserita sussistenza di violazioni potenzialmente rilevanti penalmente. Il contribuente ha sostenuto che, per l’IRAP, non esistono specifiche norme penali che sanzionino le relative violazioni e che, pertanto, non poteva essere esteso il termine di accertamento.

Norme richiamate

• Disciplina del raddoppio dei termini di accertamento

  Il raddoppio dei termini presuppone la sussistenza di una violazione tributaria per la quale vi sia obbligo di denuncia ai sensi delle norme penali tributarie. Tale presupposto non ricorre per le violazioni riguardanti l’IRAP.

• Norme penali tributarie applicabili alle imposte sui redditi e all’IVA

  Le fattispecie penali tributarie non possono essere applicate analogicamente all’IRAP per giustificare il raddoppio dei termini, in assenza di una specifica previsione normativa.

Massime di principio

• Il raddoppio dei termini di accertamento non è automatico: richiede una violazione riconducibile a una fattispecie penalmente sanzionata e, secondo la disciplina applicabile, l’obbligo di denuncia.
• Per tributi privi di autonome fattispecie penali, come l’IRAP, l’Amministrazione finanziaria non può utilizzare il raddoppio dei termini per estendere il periodo ordinario di accertamento.
• La verifica della tempestività dell’accertamento deve essere effettuata considerando il singolo tributo e non la sola presenza, nella posizione fiscale del contribuente, di possibili violazioni penalmente rilevanti relative ad altre imposte.
• Quando l’accertamento è notificato oltre il termine ordinario, il contribuente può contestarne la decadenza se l’Amministrazione non dimostra uno specifico presupposto legale per il raddoppio.