Ordinanza n. 85/2026 - Roma, Sezione 2T

Esito

La controversia

La società ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, la determinazione dirigenziale con cui Roma Capitale ha annullato d'ufficio, ai sensi dell'art. 21-nonies l. 241/1990, la concessione permanente per l'occupazione di 15 mq di suolo pubblico destinati a tavoli, sedie, elementi di riscaldamento, perimetrazione e pedana amovibile. Il provvedimento riguardava un dehors collocato in corrispondenza di Via Bernardino Telesio e Circonvallazione Trionfale. Il testo dell'ordinanza non espone specifici motivi di ricorso oltre alla contestazione dell'annullamento d'ufficio, né indica autonome censure di violazione di legge, incompetenza o eccesso di potere.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare, ritenendo insussistente un sufficiente fumus boni iuris. In particolare, dagli atti risultava che la concessione era stata assentita in corrispondenza di un numero civico diverso da quello presso il quale la ricorrente aveva collocato il dehors; inoltre, l'ubicazione del dehors non sembrava corrispondere a quella indicata nella planimetria allegata alla concessione. Tali elementi hanno impedito, nella fase cautelare, di ravvisare una ragionevole probabilità di fondatezza delle censure. Le spese della fase cautelare sono state compensate. L'ordinanza non decide definitivamente il ricorso per l'annullamento.

Norme richiamate

• art. 21-nonies l. 241/1990

  La determinazione impugnata è qualificata come annullamento d'ufficio in autotutela della concessione per occupazione di suolo pubblico; l'ordinanza non svolge tuttavia una specifica analisi dei presupposti sostanziali dell'autotutela.

• art. 55 c.p.a.

  Costituisce la base processuale della domanda cautelare incidentale; il TAR ha valutato il fumus boni iuris e ha respinto la sospensione richiesta.

Massime di principio

• In sede cautelare, la domanda di sospensione può essere respinta quando dagli atti emergano discordanze oggettive tra il titolo concessorio, il numero civico dell'area autorizzata, l'ubicazione effettiva dell'occupazione e la planimetria allegata, tali da escludere un sufficiente fumus boni iuris.
• Il rigetto della domanda cautelare per insufficiente fumus boni iuris non definisce il merito dell'azione di annullamento proposta contro il provvedimento amministrativo.

Come è indicizzato